印度加紧边境基建，欲全天候联通所谓“拉达克地区”首府

《印度快报》9月3日报道称，BRO计划在未来几周内完成通往列城的基建项目。另外，BRO已在七月底启动印度所谓的“印中边境公路计划”（ICBR）第三阶段，未来几个月将提交14条道路（总长320.71公里）的详细报告；BRO也优先关注北阿坎德邦的一项公路项目，要在曼萨罗瓦雅特拉公路（Mansarovar Yatra Road）上建立与利普勒克山口（Lipulekh Pass）的全面连通。

目前，印度有两条通往列城的公路，但均未实现全天候连通。BRO正在修建的公路是通往列城的第三条公路。针对这一公路项目，BRO近期将重点修通“达尔查-帕达姆-尼姆”公路4公里未开挖路段，及全长4.1公里的辛库拉隧道（Shinku La tunnel）工程。

政府消息人士称，4公里的公路未开挖路段的连接工作即将完成，大部分道路已铺设柏油路，剩余工作预计将在未来几周内完成。

据《环球时报》2020年8月援引印度《国防新闻》报道，印度为了在不被发现的情况下，向列城的控制线附近地区派遣军队和坦克，正致力于修建一条从默纳利到列城的新公路。这条公路正是上述报道中提到的通往列城的第三条主要通道。当时，印度政府消息人士表示，印度各机构正致力于沿着“达尔查-帕达姆-尼姆”这条线路建立起默纳利和列城之间的新连接方式，这比其他路线节省了大量时间。

印度媒体报道称，通往列城的第三条公路可以将从默纳利到列城的路程缩短3至4个小时，也不会给巴基斯坦军方或其他对手留下任何空间，让他们在从其他地点向控制线附近地区部署部队和坦克、火炮等重武器时，监视印度军队的动向。在另一条连接到列城的传统线路上，印方的高海拔山区目标曾遭受巴基斯坦军队的轰炸和炮击，1999年印巴冲突中还曾是巴基斯坦的主要袭击目标。

《印度快报》称，2020年以来，印度在“拉达克地区”和东北部地区的边境基建建设步伐呈指数级加快。过去4年，这些地区的道路、桥梁、栖息地、隧道、弹药库等基础设施建设取得了“重大进展”。这也反映在印度政府本财年分配给BRO的工程预算中。据印度《铸币报》报道，2024财年预算中的BRO预算比去年增加了30%，增加了650亿卢比（约合人民币55亿元）。印度政府在声明中宣称，为BRO增加资金的决定是“有鉴于印度边境面临的持续威胁”。

上世纪90年代末，印度非正式的官方小组“中国研究小组”（CSG）提出了所谓的“印中边境公路计划”（ICBR）构想，该构想于1999年获印度政府安全委员会批准。ICBR构想的头两个阶段计划在印中边境修建73条战略道路，总长4643公里。在73条公路中，61条由BRO负责建造，12条由政府公共工程部负责。据《环球时报》2017年援引印媒对当年印度审计总署报告的报道显示，原计划2012年全部建成通车的上述战略道路，彼时只有22-23条公路竣工。报告特别指出，即便是这些被认为“完工”的“战略公路”，也有很多达不到应有的军需标准。近期有印度官员表示，未来数月，BRO还将提交ICBR构想的第三阶段14条公路的详细报告。

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