教育点点谈2024年10月11日发布:数字技术赋能扩大消费

党的二十届三中全会强调，“完善扩大消费长效机制”。消费是满足人民对美好生活向往的直接体现，更是拉动经济增长的重要引擎。习近平总书记多次强调，“要增强消费能力，改善消费条件，创新消费场景，使消费潜力充分释放出来”。近年来，数字技术与实体经济深度融合，既拓宽着消费半径和消费场景，提升消费便捷性；又催生着新产业新业态新模式，满足消费多样性，为经济社会发展注入蓬勃动力，使数字消费成为消费市场新的增长点。

数字技术激发消费潜力，为扩大消费注入新活力

当前，人工智能、物联网、大数据、云计算、虚拟现实等数字技术应用于教育、医疗、娱乐等行业，提供了更为智能化、个性化的服务，更好地满足了人民群众多样化、品质化的消费需求，释放出数字技术赋能消费的活力。

扩大消费半径，提升消费便利性。数字技术打破了时空界限，拓宽了居民消费半径。一方面，电子商务等线上消费作为数字经济的重要形态，发展势头良好。商务部发布的数据显示，我国连续11年成为全球第一大网络零售市场，2023年实物商品网络零售额占社会消费品零售额比重达27.6%，创历史新高。2024年“618”大促期间，综合电商平台、直播平台累计销售额7428亿元，其中直播电商平台表现亮眼，累积销售额达2068亿元。另一方面，数字技术快速发展打破跨国消费的物理边界，跨境电商日益成为外贸新动能。2023年，我国跨境电商进出口总额2.38万亿元，增长15.6%，国内主要电商平台进口商品销售额达2903.4亿元，为居民提供了更为便利多元的消费选择。

丰富消费场景，满足消费多样性。得益于数字基础设施的不断完善，我国网民规模不断增长，截至2024年6月网民规模近11亿人，为线上消费市场空间的拓展提供了有力支撑。数字技术促使消费新场景不断涌现。首先，推动消费场景从线下拓展到线上。当前，短视频作为互联网发展的重要内容，已成为吸引网民“触网”的首要应用，各大商家利用短视频带货、直播带货等新模式延展销售网络，以社会化营销方式吸引居民消费。其次，线下消费与线上消费加速融合。传统商家把握数字技术发展机遇，加速数字化转型，开拓线上市场，不少国货品牌利用短视频等进行产品推介，国货“潮品”消费等新型消费增长点不断形成，拉动着消费市场持续回暖。智慧出行、智慧医疗等模式持续发展，2023年网约车、互联网医疗用户规模相较于2022年分别增长了20.7%、14.2%，数字技术让居民生活更加智慧更加包容更加幸福。

优化消费关系，增强消费舒适性。数据作为新型生产要素，是数字化、网络化、智能化发展的基础所在。数据要素快速累积，深刻改变着企业与消费者之间的关系，赋能消费持续增长。从企业来看，随着数据要素大量累积，企业能够更好地把握消费者的消费偏好以及市场发展方向，提供更加适合消费新需求的产品，在此过程中不断提升产品质量，助推企业转型升级。从消费者来看，数据共享降低了消费者与企业之间的信息不对称，不仅使得消费者有更多选择，而且能够更好地了解产品信息，提升消费获得感满足感。从政府来看，可以更好地掌握企业生产、交易模式、支付方式等关键数据，提升监管效率。

更好发挥数字技术优势，持续完善扩大消费长效机制

适当超前布局建设数字新基建。聚焦数字消费升级，把握人工智能大模型、物联网专用芯片等领域发展趋势，加大数字基础设施建设力度，提前布局建设5G网络、物联网、算力中心等新型基础设施，夯实数字消费发展的底座。在此基础上，利用好数字技术推动消费领域数字化智能化改造，持续激发居民消费活力，更好发挥数字技术对于消费的驱动作用。当然，在数字新基建布局和建设过程中，要处理好区域之间的协调关系，避免重复建设、恶性竞争，更好发挥数字新基建对于数字消费的支撑和带动作用。

引导企业加大数字化转型力度。发挥企业创新主力军作用，引导企业积极拥抱数字时代，利用数字技术改造传统运营模式，既在线上市场创造消费新模式，又在线下打造实体消费新场景，让数字技术更好地赋能传统消费。加大数字技术在出行、旅游、康养等领域的应用，加快数字技术赋能生活服务，构建智慧商圈、智慧街区、智慧门店等消费新场景，发展数字医疗、数字教育、数字养老等新模式。关注老龄群体面临的数字鸿沟等问题，降低数字消费应用门槛，使得数字技术赋能消费模式更加普适化。

建立线上线下一体化监管机制。数字技术在消费领域的应用也会带来相应的风险。例如，数字平台集聚大量消费者数据，隐私安全保护面临风险挑战。为此，必须与时俱进加强监管。把握数字技术、数字经济发展规律，完善数字消费等法律法规，强化部门之间的合作，建立数字监管平台，提升部门监管的数字化水平，为居民消费维权提供有效途径，持续优化消费环境，保障消费者合法权益。

《光明日报》（2024年09月10日 11版）

来源：光明网-《光明日报》

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