凤凰卫视2024年10月14日发布:六大国有银行分红超四千亿，下半年怎么做？这些关键词给答案

今年以来，由于具备稳定高分红特征受投资者青睐，银行股持续走强。7月，工行、建行、农行、中行、交行、邮储银行六大国有银行股价纷纷创出新高。以8月2日收盘价计算，六大行市值总计超6.6万亿元。而截至7月23日，六大国有行已经全部完成2023年年度分红，合计派发现金超4133亿元，占A股上市银行2023年年度分红比例超67%。在此背景下，六大行下半年怎么干备受关注。

7月下旬，六大国有银行纷纷召开年中工作会议，布局下半年工作重点。南都·湾财社记者梳理发现，“对标对表”响应二十届三中全会精神、聚焦“五篇大文章”担当服务实体经济“主力军”、锚定“主责主业”、谋划产品与服务“创新”和“数字化转型”等高频关键词出现在各大行下半年工作部署中。

同时，统计数据显示，2024年上半年，银行业金融机构共收到中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局开出的969张罚单，涉约380家商业银行主体，共计被罚约7.39亿元。在各自的年中会议中，六大行一致将强化“风控”“合规”管理作为下半年工作部署的重中之重，多家银行提到抓好“巡视整改”、强化巡视成果综合运用。相关专家接受南都·湾财社记者采访表示，下半年金融机构强监管、严监管态势或仍将进一步持续和深化。

“对标对表”积极响应中央会议精神
当好服务实体经济“主力军”

今年7月，党的二十届三中全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），其中明确指出，要深化金融体制改革。加快完善中央银行制度，畅通货币政策传导机制。积极发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融，加强对重大战略、重点领域、薄弱环节的优质金融服务。完善金融机构定位和治理，健全服务实体经济的激励约束机制。优化国有金融资本管理体制。

《决定》明确划出时间表，要求在2029年完成提出的改革任务，展示出用五年时间扎实完成改革任务的决心。中央重磅会议后，工行、建行、农行、中行、交行、邮储银行六大国有行第一时间做出响应。六大行均在年中会议要求全行学习贯彻党的二十届三中全会精神，“对标对表”成为多行提及的关键词。

例如工商银行会议强调，学习好贯彻好全会精神是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。要深入领会全会的重大意义，当好改革促进派、实干家；深入领会进一步全面深化改革的指导思想和总目标，主动对标对表，自觉服务大局。

中国银行会议也提出，要把学习好贯彻好全会精神作为重大政治任务，全面学习、全面把握、全面落实，对标对表谋划推动全行进一步全面深化改革工作。

对于《决定》中深化金融体制改革部分重点提及的金融“五篇大文章”及服务实体经济相关内容，六大行也均有明确表态，多家银行提到要当好服务实体经济“主力军”。

工商银行年中工作会议要求，要锚定建设中国特色世界一流现代金融机构的发展目标，立足“服务实体经济的主力军、维护金融稳定的压舱石、建设强大机构的领头雁、做专主责主业的标杆行”的发展定位，更好推动高质量发展、助力金融强国建设。

农业银行也在年中工作会议要求，下半年要深化“五篇大文章”、稳增长促消费等重大战略、重点领域和薄弱环节金融服务，助力实现全年经济社会发展目标，当好服务实体经济的主力银行。

交通银行会议中则提出，要始终坚持服务实体经济根本宗旨，以做实做好“五篇大文章”全面提升金融供给质效。交行提到，保持服务实体经济力度不减，统筹平衡好“量价险”关系，提升服务实体经济的有效性、均衡性和可持续性。

锚定“主责主业”助力新质生产力发展
多行发力金融创新与“数智”转型

南都·湾财社记者梳理六大行年中会议内容显示，六大行各自锚定自身实际和特色对下半年工作作出安排，多家银行强调突出“主责主业”。同时，对于发展新质生产力带来的对金融服务的新要求，多行也在加大力度探新路，以数字化转型等提升金融支持能力。

就六大行差异化定位来看，工商银行提出，突出主责主业，加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务，积极助力新质生产力发展，扎实做好“五篇大文章”，确保完成制造业、战新、绿色、普惠、民企、涉农等结构性任务。

中国银行要求巩固扩大全球化优势、坚持综合化特色，服务国家外交和经贸大局；农业银行和邮储银行均提到围绕服务“三农”，加力做好粮食安全、乡村产业等重点领域金融服务。建设银行在聚力支持发展新质生产力的同时积极推动城乡融合、区域协调发展。

南都·湾财社记者注意到，在对相关工作进行部署时，多家银行均提到要助力新质生产力发展。在上海金融与发展实验室主任曾刚看来，在科技发展新形势下，科技企业呈现出技术迭代更快速、商业模式更新颖、管理模式更特殊和业务需求更多元的新现象。对金融机构而言，服务新质生产力，需要扩展传统科技金融的服务范围，要更加注重创新要素协同，例如积极探索运用金融科技手段、大数据技术等解决中小科技企业“评价难、融资难”的问题。

对此，多家国有大行提出要面向新质生产力发展需求，创新产品和服务，加大力度推进数字化转型、智慧银行等建设。

例如交通银行会议提出，要抢抓数字经济、数据赋能的发展机遇，持续优化经营模式。以普惠金融数字化经营中心建设为切入点，上下贯通实现经营模式转型创新。进一步强化上海主场创新策源作用，加快创新经验的总结提炼、复制推广和迭代更新。深化数字化转型，持续塑造发展动能。完善绩效考评体系，激发高质量发展动力。

农业银行会议也提出，要加快健全适应新质生产力发展需要的服务体系，持续完善专属政策、产品和组织体系，深入推进智慧银行建设，创新提升科技金融服务质效。

强化“风控”“合规”管理
多家银行提到抓好“巡视整改”

南都·湾财社记者梳理六大国有行下半年工作重点发现，多家国有行提及要强化风控合规管理，防范化解房地产、地方政府债务等仍是重点任务。

工商银行提出，要全面加强风险内控管理，突出防范化解房地产、地方政府债务、中小金融机构等重点领域风险。建设银行提到，要强化底线思维，着力化解重点领域风险，做好“保交房”“三大工程”配套金融服务。交通银行提到，要压紧压实风险管控责任，扎实有效做好房地产、地方债务等重点领域风险防范化解，同时着力补齐风险合规管理短板，持续堵塞漏洞、健全机制、优化策略、压实责任，守牢不发生系统性金融风险底线。

中国银行表示，要持续深入推进全面风险管理有效性建设，织密织牢风险防控网；加强信用风险研判、管理和处置，确保稳住资产质量；推动监管、审计问题高质量整改，提升合规发展能力。农业银行表示，要始终把防风险作为全年工作首要任务，健全全面风险管理体系，持续抓好房地产、地方政府债务等重点领域信用风险精准化解，不断深化改革夯实信贷管理基础，确保资产质量稳定。

今年上半年，金融监管坚持“长牙带刺”。南都·湾财社记者根据同花顺iFinD不完全统计，2024年上半年，银行业金融机构共收到中国人民银行、国家金融监督管理总局、国家外汇管理局开出的969张罚单，涉约380家商业银行主体，共计被罚约7.39亿元。

与去年同期相比，2024年上半年罚单数量有所减少，但受访专家指出，上半年罚单减少并不意味着强监管、严监管趋势放缓，也不意味着金融机构违规行为减少。“金融管理部门对金融机构的检查、处罚有一定的节奏，往往是阶段性的。尤其是2017年第五次全国金融工作会议提出‘强化监管’以来，相关部门对机构违规行为处罚非常严厉。”招联首席研究员、复旦大学金融研究院兼职研究员董希淼接受南都·湾财社记者采访时表示，短期罚单分布情况，并不能准确反映金融机构合规情况；下阶段强监管、严监管态势将进一步持续和深化。

记者注意到，除了风控管理，多家银行还在年中会议中提到要抓好巡视整改，并作为下半年重点工作之一。

工商银行提到，要扎实做好中央巡视整改“后半篇文章”，坚持“五个强化”“四个融入”，抓好即知即改、立行立改、“地毯式”整改，推进“一张表”贯通整改，确保问题改到底改到位。建设银行提及，要扎实做好巡视、审计、监管发现问题整改，牢固树立和践行正确政绩观，牢牢把握正确发展方向。

农业银行表示，要把中央巡视整改作为重要政治任务抓紧抓实，即知即改、立行立改，扎实高效做好巡视整改，以高质量整改推进高质量发展。中国银行表示，全力配合中央巡视工作，纵深推进全面从严治党，强力推动正风肃纪反腐，完善系列管理机制，高质量发展根基更加稳固，经营业绩稳中有进。

此外，交通银行表示，要强化巡视成果综合运用，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。邮储银行表示，扎实推进中央巡视整改工作，加大跟踪督办、查验评估力度，把“任务清单”转化为“成效清单”，并下大力气抓好专项整治。

中央纪委国家监委网站6月20日发布的文章《在新起点上为建设金融强国清障护航》显示，金融领域腐败隐蔽性强、潜伏期长、波及面广，常披着市场化、专业化外衣，是新型腐败和隐性腐败的集中地、多发区。

惩治腐败和防控风险是维护金融安全、促进高质量发展的一体两面。当前，金融反腐进入深水区，要围绕建设金融强国目标，以推进金融高质量发展为主题，深化整治金融、国企等权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败。要完善党领导金融工作的体制机制，推动将党的领导融入公司治理，督促金融机构细化完善、严格执行党的建设各项制度机制，切实抓好中央金融巡视整改、持续深化成果运用，营造良好的政治生态、金融生态，为加快建设金融强国清障护航。

采写：南都·湾财社记者徐劲聪彭乐怡

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