人民政协报2024-10-16 19:30:08发布:A股大涨大跌，投资者直呼“见证历史”，交易商协会徐忠警示：不要盲目跟风炒作

10月8日，国新办就“系统落实一揽子增量政策，扎实推动经济向上结构向优、发展态势持续向好”有关情况举行发布会，国家发展改革委主任郑栅洁在会上表示，在有效落实存量政策的同时，围绕加大宏观政策逆周期调节、扩大国内有效需求、加大助企帮扶力度、推动房地产市场止跌回稳、提振资本市场等五个方面，加力推出一揽子增量政策，推动经济持续回升向好。

上海易居房地产研究院副院长严跃进对《华夏时报》记者分析称，此次发改委新闻发布会召开，系统总结政策内容，更好助力产业经济由稳到进。

“具体到市场方面，‘牛’已成近期宏观经济和社会话题中的关键词。股票市场的牛气，已经在很大程度上提振了市场信心，是本轮经济形势和社会发展非常重要的热点事件。这也持续对市场预期和判断转向带来积极的作用。同样，房地产领域也持续推进止跌回稳工作。” 严跃进表示。

在努力提振资本市场上，郑栅洁表示，有关部门将采取有力有效的综合措施，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。目前各项政策正在加快推出。

不过大涨行情并未延续。

10月9日开盘，三大指数均大幅低开。其中，沪指低开1.79%，深成指低开2.92%，创业板指低开4.84%，盘面上股近5000只下跌。

值得玩味的是，在10月1日至10月8日期间提交申请的新开证券账户，10月9日起可入市交易。

不过入市首日就遭遇大跌行情，令众多投资者感叹“每一秒都在见证历史性的时刻。”亦有投资者表示，新股民迎接当头一棒，亲身体验股市的凶险。

投资者应有风险意识

值得注意的是，这场发布会提到“大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点”，与9月24日央行提出的“创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展”一脉相承。

“这是人民银行第一次创设结构性货币政策工具支持资本市场。”在9月24日国新办举行的新闻发布会上，中国人民银行行长潘功胜如是说。

具体而言，这两项结构性货币政策工具分别为：证券、基金、保险公司互换便利（下称：互换便利）和股票回购、增持再贷款。

“此次创设的支持资本市场健康发展的两项结构性货币政策工具，是一揽子完善资本市场的制度措施，是为了落实二十届三中全会关于健全投资和融资相协调的资本市场功能的制度建设。” 中国银行间市场交易商协会副会长徐忠表示，类似的结构性货币政策工具在国际上已有先例。

早在次贷危机期间，美联储根据市场变化情况和应对危机需要，设立了一些新的结构性货币政策工具，将最后贷款人覆盖的范围由传统存款类机构拓展到非存款类金融机构。其设立定期证券借贷工具（TSLF），一级交易商用手中流动性稍差的证券去换取美联储的国债，从而改善一级交易商的流动性状况。

徐忠介绍，在“互换便利”实施过程中，没有基础货币投放，不存在“扩表”，并不是所谓的“央行下场入市”。从操作原理上来看，与美联储的定期证券借贷便利（TSLF）类似，是通过“以券换券”的形式增强相关机构融资和投资能力，实现了流动性支持。金融管理部门会对相关机构的资质、条件作严格要求，并设置科学的抵押率。

而“股票回购、增持再贷款”是通过商业银行为上市公司市值管理开发的一项工具，专项用于上市公司和股东回购和增持股票，贷款人和资金用途有严格限制，并不代表银行资金进入股市。在国际上，上市公司和股东通过银行贷款开展市值管理是投资银行为客户提供的常见业务。

据Wind数据显示，2024年以来，近2000家A股上市公司实施回购，回购金额超过1300亿元。

从回购金额来看，11家上市公司年内回购金额超过10亿元，包括药明康德、海康威视、通威股份、三安光电、顺丰控股、宝钢股份、凯莱英、宁德时代、九安医疗、韦尔股份与和邦生物。

“两项结构性货币政策工具都是基于市场化的原则，是完善市场的长期制度安排。”徐忠强调，两项工具不增加央行基础货币投放和扩大货币供给，政策工具具有特定的指向性和使用条件，银行信贷资金不能违规进入股市仍是金融监管应当坚持的一条红线。

在光大银行金融市场部宏观研究员周茂华看来，两项工具创新实施，有助于撬动更多股权投资资金，促进资本市场与实体经济良性发展。

华泰证券固收研究员张继强也在研报中指出，目前央行持有的国债合计有2.03万亿元，这可以理解为央行互换便利工具的“子弹”。当然，后续央行还可以通过国债买卖、国债借入等操作增加规模。而对于回购增持再贷款，只要市场有需求，理论上可以有“无限子弹”。总体上，本次央行新设的两项工具传递了较强的托底股市决心。

不过，周茂华对《华夏时报》记者表示，从长期看，我国超大规模经济体量和巨大的市场潜力，无论从服务实体经济还是居民乃至全球资金财富配置管理上，我国股市发展空间巨大。但无数经验告诉我们，资本市场波动是常态，尤其权益市场波动相对更大，这对投资者综合能力要求更高，普通投资者需要对风险波动保持足够敬畏，有效分散风险，以获得可预期、可持续的收益。

“股市有风险，投资需谨慎”。徐忠也提醒到，金融机构要强化内控和合规责任，对个人投资者提示风险，严控加杠杆，要严防信贷资金以消费贷等形式流入股市。投资者应当有风险意识，从自身风险承受能力出发，不要盲目跟风炒作。返回搜狐，查看更多

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