深圳特区报2024-10-16 00:21:15发布:罗水平：常握“笔杆子”才有“两下子”

有人讲，战争年代靠“枪杆子”，和平时期靠“笔杆子”，调查研究是指导工作的最好武器。正所谓，不动笔墨不读书。想到的东西，不一定能说出来，说出来的东西，不一定能写出来。只有写出来的东西，才是思想精华，才可能是最完整最经得住推敲的东西。这就充分说明，我们的“笔杆子”都有那么“两下子”，都非常重要。每次参加“笔杆子”大会我都十分高兴，大家往一处聚，人才济济，思想交流碰撞出的火花，随时会产生写作的灵感，让我也受益匪浅，胜读百卷书。

刚才，唐超副院长作了一个很好的报告，总结了成绩，指出了问题，提出了要求，很及时，很全面，我都赞同，请大家抓紧落实。对这几年全市法院调研工作取得的成绩感到欣慰，具体有三点感受。一是成在决心。2015年，我到郴州工作后，感到郴州的调研工作不是很突出，尤其是全国法院学术研讨会上斩获寥寥。为此，我们出台了《关于进一步加强调研工作的规定》，我担任领导小组组长，下定决心，重振信心，出重拳、用铁腕，把调研工作作为硬仗来打，大力规范，全面激励。二是贵在用心。宝剑锋自磨砺出，梅花香自苦寒来。写材料、搞调研是个费心费力的事，不用心、不用力，不付出一番心血还真搞不出什么像样的东西。过去几年，大家面对问题和困难，越挫越勇，斗志昂扬，展现了硬作风，取得了好成绩，在28届、29届全国法院学术研讨会取得了历史性突破，两级法院党组是认可的。三是功在齐心。一人难挑千斤担，众人拾柴火焰高。全市法院调研工作取得的可喜成绩，不是某一个人的功劳，也不是哪一家法院的功劳，而是全市两级法院上下一心，通力协作的结果。以上这三点感受，可以说是我们过去几年积累的成功经验，也是我们的制胜法宝，希望全市两级法院一如既往的发扬好这些做法，一以贯之，一抓到底。

毛主席在《反对本本主义》一文中曾经讲过，调查就像“十月怀胎”，解决问题就像“一朝分娩”，没有十月怀胎，就没有一朝分娩。习总书记也指出，调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权。研究、思考、确定全面深化改革的思路和重大举措，刻舟求剑不行，闭门造车不行，异想天开更不行，必须进行全面深入的调查研究。我们是国家审判机关，主业是执法办案，难免出现重审判、轻调研的问题。这里面确实有一些客观因素，法官办案压力大，分身乏术，然而更多原因还是没有引起足够重视。我一直认为，调研是“更高水平的审判”，是审判过程的延伸，是将典型个案的解决经验发展成为类型案件的处理办法，两者既是一种鱼和水的共存关系，也是一种相互推动的促进关系，对提升法院整体工作百利而无一害。

今天，两级法院分管调研工作的院领导都来了。借此机会，对今后的调研工作提三点要求。一是营造新的氛围。务必高度重视调研工作，强化调研人才培养、强化调研成果转化。院领导要率先垂范，主动参与调研，撰写调研文章，提炼典型案例，为全体干警做好榜样。把调研工作与审判执行等各项工作放在同等重要的地位，给各个部门定任务、压担子，让全体干警重视起来，承担起来，行动起来，形成全院、全员参与的“大调研”格局。二是树立新的目标。今年3月，在全市法院工作会议上，我提出，要在全国学术研讨会上取得新的突破，要剑指一等奖，这不是无的放矢，从去年情况来看，基本具备了冲击全国一等奖的底子，我们这支调研队伍，在全省法院都有一席之地，而且是很重要的一席，实力非常雄厚。孙子兵法就曾讲，“求其上，得其中；求其中，得其下；求其下，必败。”目标追求的高度，决定了工作力度和发展速度，所以，要自我加压，奋马加鞭，一往无前。三是拿出新的思路。调研工作很辛苦，调研队伍进进出出很不稳定，我们要关心、爱护、理解这支队伍，真正用事业留人，用感情留人，用良好的待遇留人。要创新考核激励机制，现阶段物质奖励这块有所限制，可不可以奖励，哪些可以奖励，标准是多少，暂时都还没有明确。中院党组和我的意见是，一旦明确下来，就高不就低。还要双管齐下，想方设法提高精神奖励，中院给去年获得全国法院学术讨论会二等奖的两位同志都记了三等功，激励效果就很好。要关心调研人员的成长，搭建起审判和调研的“水龙互通”，在入额上予以倾斜，在提拔重用上予以考虑，全面激发调研工作热情。

“宰相起于州郡，猛将发于行伍”，调研工作最能考验人，也最能锻炼人。放眼看了一下，来参加这次调研培训的同志，很多都是年轻人，大家能积极投身到调研工作中，我感到十分高兴，我年轻时也和大家一样点灯熬夜，奋笔疾书，更亲历了写材料、搞调研痛并快乐着的过程。有人这么调侃写材料的“笔杆子”，他说，你看他年纪不大肚子大，眼睛不亮脑门亮，我猜他肯定是写材料的，而且写了好几年。虽然是玩笑话，但都八九不离十。简直是“笔杆子”尤其是那些搞了十几二十年的“老杆子”的素描相，而这幅尊容都是长期枯坐不动、冥思苦想造成的，说明写材料搞调研真的很苦、很累、很费心血，但是我相信，只要大家顶住了、熬住了，就一定能苦尽甘来。至于怎么搞好调研，写好材料，等会还有省法院的专家授课，我在这里先和大家分享一些自己的切身体会和经验，和大家聊一聊，希望对大家有所启发。

第一，要努力提升三大能力。我认为，做一个合格的“笔杆子”，必须具备一定的政治理论水平、文字综合能力、组织协调能力和管理经验，没有“两把刷子”还真的很难胜任。中央办公厅就曾经对“笔杆子”提出过“开口能讲、问策能对、遇事能办”的要求，讲得通俗一点，就是既要会动脑，又要会动手，光靠书本知识远远不够。所以，我们一定要不断提升自身素质。一是要能说会道。搞调研工作，我一直都是按照“看到、听到了什么，想到、悟到了什么，做到、达到了什么”，这三个步骤来做的，最基础、最基本的环节就是看和听，要想在这个环节获得最可靠、最理想、最真实的情况，就要晓得看、晓得听，而看和听的关键桥梁就是沟通。当前，我们的调研队伍，能写不会讲，“茶壶里煮饺子倒不出”的问题大有存在，个别同志表面上“成熟稳重，斯文大方”，其实“暮气沉沉，酸腐呆板”，口头表达能力亟待加强。我们讲口头表达能力不是要油嘴滑舌、油腔滑调、滔滔不绝，而是要善于沟通、善于协调、善于请示、善于汇报、善于传达、善于劝导，什么该说，什么不该说，什么时机说，什么身份说，说什么、怎样说，都要精准到位，通过沟通，发觉平时看不见、碰不到的问题和情况，避免写作的时候，闭门造车异想天开。另外，还要有话题、有谈资，也就是讲不但要熟练掌握司法调研的前沿热点问题，还要掌握审判执行一线的情况，掌握全局的情况。更深一步讲，不仅要对法院的情况熟悉，还要对全县、全市、全省乃至全国的中心工作都有所了解，随时做到开口能讲。二是要下笔如神。写材料、搞调研是我们服务审判、服务领导的重要途径，以文辅政，“文”是形式，表现为文字、文稿、文件，更是载体，承载的是思考、思路、思想，文字质量至关重要。首先要解决“不敢写”的问题。有不少的同志“谈写色变”“提笔生畏”，缺乏写的信心和勇气，没有开始写就怀疑自己，心里就想着写不好，结果肯定写不好。我认为，这还是平时写得少了造成的，所以要勤写、多写，从做记录、做归纳着手，从小材料、小报告入手，多看、多问、多记，养成勤动脑、多动笔的习惯，不怕吃苦，勤写勤练，勤于耕耘，在写作中寻找乐趣，写多了自然就写好了，自然会有信心。其次要解决“不会写”的问题。有句老话讲得好，“给人一碗水，自己要有一桶水”，这确实是真理。我们有些同志，肚里没点墨水，一写材料总是头疼，感觉无从下笔。主要问题在于平时学习不够、积累不够、练习不够。积累怎么来？就是要多练笔、多琢磨、多积累。吃老本、临阵磨刀固然有用，或者也可以一时管用，但绝对是一时的。所以，大家还是要坐下来、沉下来看一点书，把功夫下在平时。最后要解决“写不好”的问题。有些同志，一写材料就上百度，东拼一点、西凑一点，应付了事，这样很不好，久而久之不谈有进步，不作茧自缚就算好了。我们不反对查阅资料，也不反对参照以前的材料，但不能完全照搬照抄，要消化吸收、与时俱进。一篇令人耳目一新的文章，借鉴是坚实的基础，消化是必需的程序，创新是成功的灵魂。因此，我们要善于总结、善于反思、善于领悟，这样写出来的文章才会有新意和创意。以前我看过李瑞环写的《学哲学、用哲学》这本书，其中有很多篇幅涉及综合文字和调研工作。比如，“写文章讲准确性、鲜明性、生动性，讲谋篇布局、遣词造句，但如果缺乏对现实生活的深刻了解，缺乏对实际问题的深入研究，言之无物，无病呻吟，也就无法写出好文章。”所以，我们写材料、写报告、写调研文章，还要深入到审判执行一线去，这样写的东西才接地气。三是要积极献策。中办提的三点要求里面，“问策能对”之中的“策”包括各种信息、数据、情况和问题，“能对”包含回答得出来，以及对于问题和困难发现得了、分析得准、提得出解决的办法和建议两个方面的意思。诸葛亮是问策能对的典范，他那个名垂千古的《隆中对》就指明了刘备争夺天下的前程和路径选择。所以，一个好的“笔杆子”，就要把握领导意图、了解群众意愿、熟悉工作实际、掌握理论政策、强化调查研究，不断提高“对答如流”的本领，提出全局之策、前瞻之策、针对之策、操作之策。同时，还要培养勇于负责、敢于负责的精神，不推诿扯皮，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，不以事难而怕为，做到主动想事、理事、做事、管事，注重策略和技巧，从更高的角度、更广阔的视野、更科学的机制来建言献策，帮助组织好、落实好每一项工作，力求把大事办大、好事办好、实事办实，真正成为全市法院的小诸葛、大参谋。另外，还要做到一点，就是百折不饶。李瑞环在《学哲学、用哲学》里面讲到，“自古以来，很多有识之士为国家建言立论，写下了若干著名的疏、表、策、论，有的在当时、当代发挥作用，有的对后人、后事产生影响，有不少至今仍然被人们所引用。”所以，当我们的材料、文章、报告被否定的时候，也不要自暴自弃，丧失斗志。

第二，要敢于接受三大考验。搞调研是个苦差事，磨炼过程非常长，苦不堪言都可能，很多同志都是满负荷运转，超负荷运转。但是，所谓文火炖猪脚，慢工出细活，只有吃得苦中苦方为人上人，不经过一番痛彻心扉的磨炼，又怎能换得破茧化蝶的嬗变。所以，要敢于接受各种考验，历练人生，实现人生价值。一是要耐得住清苦。调研工作的苦与累，作为过来人，我对大家的苦处是深有体会的，十分理解。苦在哪里？一方面是身苦。我看了一下参加培训的名单，很多同志都不是调研专干，而是来自其他综合岗位或者是审判部门，本身工作起来，没日没夜，加班加点是常态，一年到头没有节假日，不分上下班，自己能够自由支配的时间很少，如果再挤出时间来搞调研、写材料，就更加苦上加苦了。另一方面是心苦。相信综合岗位写材料的同志都深有同感，大家不是领导，却要说领导的话，无职无权，却要操领导的心。一个材料没写出来，你是吃也吃不好，睡也睡不香，玩也没心思玩；材料写出来后，在领导没批阅前，你的心都是悬着的，忐忑不安，生怕通不过挨批评，经常处于紧张的状态。所以，没有好的心态，没有工作的激情还真就当不了“笔杆子”，揽不了这瓷器活。因此，我们必须要具备吃苦耐劳的实干精神，发扬“舍小家，顾大家”的奉献精神，把奉献当成一种生命常态，把付出当成一种生活习惯，视职业为事业，视事业为生命，敬业乐业，勤勉努力，满腔热情地干好工作，不计较个人得失，勇于付出。只有这样，才能真正搞好调研工作。二是要受得了委屈。有本事很能干、善团结好相处、懂修养忍得住，是前行路上的三道门和三道坎，跨过去了就别有洞天，绊住了就会栽倒摔跤。在搞调研和写材料的过程中，我们经常碰到这样的事情，接到调研任务以后，就立即向审执一线的同志去要素才、要数据、要米下锅，但是别人不冷不热、不紧不慢，甚至恶语相加，一句“案子都办不过来，哪有闲工夫”“你是写材料的，不会自己写”等等，让我们百感交集、百般无奈，喝了墨水、留了汗水，还要吞苦水。面对这些委屈、不公和误解，千万不要受不了、熬不住，四处找人“要说法”，生气赌气“撂担子”，而要保持良好的心理素质和心理承受能力，忍辱负重，顾全大局。三是要经得起诱惑。作为法院人，研究室的同志和参与课题的同志，在调研过程中或多或少要参与机要事务，查阅机密文件，了解审判秘密、党组决议的机会比较多，掌握的机密信息也较多。还有的同志是领导秘书，工作在领导身边，尽管职务不高，权力不大，但因其位置特殊，随时可能面对各种诱惑。这就需要我们自重、自省、自警、自励，面对诱惑不自乱心神，面对利益不丧失立场，面对小节不放松警惕。要从讲政治、讲大局的高度出发，进一步增强政权意识、忧患意识、防患意识，自学遵守《国家机关工作人员保密守则》，不该看的不看，不该听的不听，不该问的不问，不该传的不传。

第三，要大力培养三大品质。搞调研写材料是极其严谨严肃的事情，要求我们不能出现半点纰漏、丝毫错误。一是要耐心细致、精益求精。我们常说，“君子慎始，差若毫厘，缪以千里。”任何一件工作出现疏漏都可能捅出漏子、耽误大事，哪怕一条信息、一组数字、一个文字出现问题，都可能造成不可挽回的政治影响和经济损失。这方面教训有很多，1931年中原大战，蒋介石与冯玉祥决战之际，冯玉祥的副官错把“沁阳”写成了“泌阳”，结果导致冯玉祥军队一部开到河南泌阳，错失与阎锡山军队会合的良机，“一字之失”终酿败局。所以，我们一定要注意文章的准确性，常怀“战战兢兢、如履薄冰”的感觉，树牢“百密不容一疏，百功不抵一过”的意识，用心写作。而且写就要写到点子上，要发扬古人对文字反复推敲物我两忘的境界，“吟安一个字，撚断数茎须”“两句三年得，一吟泪双流”“语不惊人死不休”，养成注重细节的习惯，用心、细心、精心，防止出现差错、纰漏。二是要处事不惊、临事不乱。目前，我们的调研队伍兼职的还是多数，手头上的事很多、很繁、很杂，有些同志常常因此而乱了章法、慌了手脚。那么，我们要学会科学安排、统筹兼顾，必须要有工作计划，列出若干具体事项和办事时间表，明确个一、二、三，确保兼职调研的时候，其他工作不被耽误和遗忘。还要区别轻重缓急，按照急事急办、特事特办、要事快办的原则，一件一件抓落实、求实效，确保各项工作有条不紊、整体一致地推进。三是要志存高远、脚踏实地。虽然我们是做幕后工作，默默无闻，但是我们为审判事业、全局工作所作的贡献是巨大的。我们编辑的案例、撰写的调研报告，审判人员用到了，就是我们贡献了力量。我们服务的领导，他作出正确的决策，如果用了我们的意见，同样也有我们的功劳在里面，我们理应感到自豪。各位年轻人，我们一定要记住“年轻就是力量”，一定要趁着年轻树立远大志向，干出一番事业。国学大师王国维在《人间词话》中，用古人的三句诗词归纳了成大事业、大学问者，都必须经历的三种境界。第一句是 “昨夜西风凋碧树，独上高楼，望尽天涯路”，出自晏殊的《鹊踏枝》，表明要树立高远的目标。第二句是 “衣带渐宽终不悔，为伊消得人憔悴”，出自柳永的《蝶恋花》，表达一种为目标努力奋斗、无悔无怨的精神。第三句是 “众里寻他千百度，蓦然回首，那人却在灯火阑珊处”，出自辛弃疾的《青玉案》，表达一种经过努力达到目标的喜悦心情。同样，我们也要有三个境界。第一个境界就是“立志”。树立服务的根本思想，甘当无名英雄，要用心服务，感到为审判服务、为基层服务、为群众服务是一项光荣崇高的使命，也只有这样，才会甘为人梯，甘于吃苦，乐于奉献。第二个境界，就是“笃行”。头发写掉了，背写驼了，还要坚持写，这样甘于吃苦、乐于奉献才能有所收获，有所进步，有所提高。第三个境界，就是“奋进”。要脚踏实地，一步一个脚印，不满足于已有的成绩，不断地追求更高的目标，不怕起点低，就怕不努力，通过努力达到新的更高的目标。

作者系郴州市中级人民法院党组书记、院长罗水平

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