第一财经2024年10月11日发布:国家卫生健康委：全面推进卫生健康事业高质量发展

首先，坚持预防为主，从源头上护佑百姓健康。我们实施了健康中国行动、爱国卫生运动，开展了一系列健康知识宣传活动，大力开展爱国卫生运动，现在已经创建的国家卫生城市和国家卫生县区已经达到1052个，国家卫生乡镇达到了2637个，国家实行的基本公共卫生服务均等化的项目从2009年最初的人均15元提升到2024年的人均94元，公共财政发挥了积极的推动作用和保障作用。同时，通过我们的监测，人群的健康素养也在逐步提高，一些重大的心脑血管、慢性病的危险因素也得到进一步控制。
第二，我们坚持以基层为重点，为居民提供就近就便的医疗卫生服务。我们推动优质医疗资源扩容和下沉，现在已经建立了13个专业类别的国家医学中心，这些国家医学中心不是建在北京，而是全国各地都有规划、谋划。另外，我们还建立了125个国家区域医疗中心，推动省级区域医疗中心建设，医疗资源在分配和布局方面更加均衡、更加贴近老百姓。此外，我们举办和推动了三级医院和二级医院帮扶基层的工作，根据我们的监测，现在92%的县级医院已经达到二级以上医院的服务能力和服务水平。另外，县域医疗机构也大力帮扶城乡基层，比如帮扶乡镇卫生院、社区卫生服务中心，形成了一级帮一级、上级帮下级的良性互动局面。
第三，我们坚持公益性，深化医疗、医保和医药的“三医”协同改革和治理。国家卫生健康委会同有关部门深入推进深化医改工作，十多年来，特别是党的十八大以来，我们历史性地破除了以药补医、以耗材补医的旧运行机制，初步建立了以医疗服务为主导的新的运行机制，公立医疗机构的收入从原来的三个渠道，变为政府财政补助和医疗服务收费两个渠道，依靠药品和耗材来补偿医疗服务的旧机制已经不复存在了，公益性得到进一步加强，对于公立医院更好发挥作用也起到了很好的促进。
第四，我们坚持调整完善生育政策，促进人口长期均衡发展。我们根据人口规模、结构和变动趋势，从促进经济社会高质量发展的高度来谋划生育政策的优化和调整。党的十八大以来，先后推出了单独两孩、全面两孩和三孩的生育政策调整，得到了人民群众的欢迎，同时也顺应了国家人口快速老龄化的大环境和态势。另外，我们坚持优化和提升妇幼医疗卫生服务，改善生育服务水平。我们现在妇幼健康有关指标已经进入到中高收入国家的先进行列。
第五，坚持科技教育和人才一体化推进，培育和发展新质生产力。去年底，我国在研新药数量占全球数量的比例达20%以上，这是一个重要的突破，在全球已经跃居到新药研发的第二位。截至去年底，我们免费培养的农村订单定向医学生已经达到8万多人，这些学生毕业以后到农村的乡镇卫生院、村卫生室工作，为农村输送了源源不断的较高素质的专业技术人员。另外，我们现在每年的医学类本科（及以上）毕业生数量超过50万，也为卫生事业的发展注入了强劲动力。现在全国卫生健康系统总工作人员数量已经达到1523万，这是2023年底的统计，专业技术人员已经达到1248万，这个服务体系是世界上规模最大的医疗卫生服务体系，这是建国75年以来我们接续奋斗、努力进取的积极成效和结果。同时，这些年以来，我们在人工智能、手术机器人、医学影像设备和生命监测、抢救设备的研发设计和生产过程中，从跟跑走向并跑甚至领跑的位置，达到国际领先或者先进水平。
第六，我们坚持人民至上、生命至上，健康扶贫和新冠疫情防控都取得了重大的决定性胜利。贫困地区的乡村两级医疗卫生机构和服务人员的服务“空白点”被历史性消除，我们赢得了全面建成小康社会的重大胜利。我们已经实现了健康基本医疗有保障的目标。后续在乡村振兴的过程中，我们还要继续保持这样的工作水平，还要时刻关注农民朋友的健康和医疗服务情况。另外，面对突如其来的新冠疫情，经过全国上下的共同努力，我们取得了人口大国在人类文明史上成功走出疫情大流行的奇迹，而且在新冠疫情发生的过去几年当中，我们的人均期望寿命是在持续不断增长的。根据现在最新的统计，2023年我国居民人均期望寿命已经达到78.6岁，比2012年提高了3岁以上，这在发展中国家甚至与其他高收入国家相比，我们人均期望寿命的增速是非常良好的。

（总台央视记者杨阳）

责任编辑：汤嘉铭

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