法律部落2024年10月11日发布:打好服务“组合拳”、跑出经济“加速度”，上海公安优化营商环境、护航高质量发展

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“我们感受到了中国政府加强知识产权保护行动的决心和效率。”在近期召开的一场企业和专家座谈会上，德国博世（中国）投资有限公司总裁徐大全用自己的亲身经历点赞了上海世界一流的营商环境。

他介绍，曾有一款博世核心产品的技术资料和样件被离职员工带入一家初创公司，借此获得融资后酝酿上市。长宁警方克服专业证据固定、法律法规适用等难点，成功侦破该起侵犯商业秘密案件，3名犯罪人员受到法律制裁，产权公司的利益得到及时保护。

今年以来，上海公安机关立足公安主责主业，严打涉企违法犯罪、建设高水平人才高地、助力新质生产力培育，努力打造一流的“法治化”营商环境，为上海加快“五个中心”建设保驾护航。

精准打防涉企犯罪，筑牢企业安全屏障

“感谢民警让我们企业权益得到了维护。”近日，长宁分局经侦支队收到“蓝鲸”护企工作站线索流转，侦破一起侵犯著作权案，涉案金额5千余万元。

诉求第一时间掌握，权益第一时间保护，风险第一时间防控……零距离服务企业，全维度打防犯罪，营造公平的市场秩序和优质的营商环境。

今年以来，上海公安经侦部门重点推出“沪企管家、护企有我”保护营商环境品牌，在全市设立“蓝鲸”护企工作站（室），安排民警驻站工作，进一步加强与企业的沟通与互联，提供安全风险防范、涉企法治宣传、矛盾纠纷化解、受理报案事项等服务。在发现经侦类隐患问题后，第一时间流转相关线索，通过法律途径，有力打击违法犯罪行为，保护企业权益免受侵害，为辖区企业高质量发展保驾护航。

上海公安积极探索实践“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，创新完善数据导侦机制，全链条打击经济犯罪活动。今年以来，共破获侵犯知识产权、职务侵占等涉企经济犯罪案件928起，追赃挽损4.46亿余元。

企业财务人员是被电信网络诈骗的“重灾区”。5月24日，某信息技术有限公司财务被拉入高仿的公司工作通讯群，并根据群内“公司负责人”要求，向指定账户转账49万元。幸运的是，通过“资金盾”系统前置布防，被骗钱款第一时间被成功拦截，帮助企业避免了经济损失。

“我们不断深化‘资金盾’市域涉诈资金防阻系统，推动全市银行纳入体系。”刑事侦查总队九支队支队长沈安俊介绍，上海公安持续推进建设“无感反诈”技术防阻体系，全力守牢“信息进口”和“资金出口”，有效阻止涉诈资金流转。截止目前，累计拦截本市对公银行账户向涉诈银行账户转账3700余笔，直接避损3.5亿元。

“一网通办”优化服务，助力人才高地建设

“纸质材料都不用拿就成功落户了，真是太方便了。”闵行分局在市局人口办牵头下，为科技领域高端人才提供“一站式”户籍政策服务。

随着更多的事项接入“一网通办”，公安政务服务持续提档升级，数据共享的道路越走越宽，群众花在“折返跑”上的时间越来越少。

在人口管理方面，上海警方通过网络数据交换对接搭建了“一网通办”落户平台，所有人才引进审核部门开具的证明材料以电子化形式，通过落户平台进入公安流程，当事人在公安窗口免于提交相关纸质证明材料，实现了“人才类”落户“零材料”，为来沪人才及其家属提供落户便利服务。今年以来，共为8万余名“人才类”人员及家属办理了落户业务。

在出入境管理方面，公安机关主动与市人才主管部门和相关委办局对接联络，建立“直通车”和“白名单”机制，进一步为多次往来港澳提供便利。同时，赴港澳多次商务签注申请人可使用智能签注设备提交办证申请，获批后签注“立等可取”。今年5月以来，已办理赴港澳人才和商务签注近千证次。

近年来，上海公安以“互联网+政务服务”为牵引，全力打造“智慧便捷”的政务服务新模式，推动公安政务服务从线下窗口向网上办事转型。截至目前，已有249个公安政务服务事项接入“一网通办”平台，其中144项实现了全程网办。

落实惠企保障措施，护航企业向“新”而行

安全变道、等待红灯、平稳转弯、靠边停车……浦东新区街头，一辆无人驾驶的汽车甚至不再需要安全员就可以进行自动驾驶测试。“在浦东新区无人驾驶装备落地应用的过程中，警方为企业提供了细致全面的指导与支持。”毫末智行科技有限公司政府事务总监张博蟠介绍，公安机关的一系列举措，让浦东自动驾驶的“高速路”加速驶入市民的日常生活。

随着自动驾驶、无人机应用等高新技术产业发展日新月异，各项配套保障措施加速落地，才能让新质生产力发展一日千里，助力经济发展质量更高、更可持续。

今年3月，浦东新区新开放自动驾驶测试道路205公里，浦东交警基于自动驾驶测试的现实需求，专门开展了一系列路政设施优化工作，其中包括完善信号灯布局，确保自动驾驶车辆能够清晰有效地识别交通信号灯的状态；提升标志和标线指示效果，通过更新、复划沿线标志、标线等措施，最大程度降低测试车辆的识别难度，让车辆上路行驶更安全。

在杨浦区五角场商圈，一架架美团无人机穿梭于楼宇之间，一份份外卖降落至指定地点，来到市民手中。以无人机配送为代表的新科技，逐渐成为带动实体经济增长的新动力。

“无人机配送项目的提前落地，离不开公安机关的大力支持。”美团无人机上海公共事务负责人刘启泰感慨道。治安总队会同杨浦分局多次派员开展实地踏勘和考察，协同属地单位开展风险评估，优化飞行线路，并通过市公安局智能无人机管理服务系统提供实时安全监测、简化报备流程等方面服务，让无人机物流配送安全更有保障。

作为全球金融中心和中国经济引擎，上海持续推动新质生产力的蓬勃发展。上海公安为新质生产力发展打造了安全、便捷的环境，持续保障新质生产力转化为实实在在的经济推动力，让技术落地造福市民。

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