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台湾问题一直是热点问题，尽管国民党“美台复交”、“协防台湾”议案看起来很热闹，也不过是台湾两党相互出牌和台湾方面的一厢情愿。但是，最近美国高官和议员在不同场合发表的一致言论却很能说明问题，那就是美国对台政策越来越清晰明朗了，这一点通过综合对比分析美国家安全顾问奥布莱恩和参议院卢比奥的涉台言论可以清楚看出。

一、美国家安全顾问奥布莱恩涉台言论

10月7日，罗伯特·奥布赖恩（Robert O’Brien）在拉斯维加斯内华达大学的一次活动上发表演讲阐述美在台湾问题上的对华政策，强调以下几个方面。

一是渲染中国海军能力建设。奥指出，中国进行了大规模的海军建设，可能是自第一次世界大战前德国试图与英国皇家海军竞争以来从未见过的。奥认为中国加强海军建设的目的之一是把美国赶出西太平洋，以便在台湾进行两栖登陆。奥作为一个政策顾问，却也从战术层面提出，两栖登陆非常困难，因为中国大陆和台湾之间的距离为100英里（160公里），而且岛上的登陆海滩很少。

二是警告中国不要企图以武力“占领”台湾，明确承认美国应对中国使用武力的方案存在很多模糊性，强调这并非易事。所谓模糊性，奥布赖恩指的是美国长期以来在是否军事干预以保护台湾这一政策上的长期"战略模糊"政策。尽管美国法律要求美国向台湾提供自卫手段，但尚未明确如果真的发生中国对台动武美国是否会进行军事干预，因为一旦军事干预的话可能导致中美之间发生更广泛的冲突。

三是呼吁台湾加强自保。奥布赖恩再次呼吁台湾在国防上增加支出，进行军事改革，向中国表明企图“入侵”的风险。奥布莱恩强调说，"你不能只花GDP的1%——台湾即是如此国防支出为1.2%，但却希望阻止一个70年来进行最大规模军事建设的中国。”奥建议台湾在军事上"把自己变成豪猪"，因为"狮子一般不喜欢吃豪猪。”

10月6日美国负责东亚的国防部高级官员称，台湾明年增加14亿美元国防开支的计划是不够的，台湾需要投资于更多的海上防御巡航导弹、海军地雷、快速攻击艇、移动火炮和先进监视资产等能力。“台湾国防部”在回复路透社时表示，他们将"争取足够的预算"，以满足他们建立一支稳固的国防力量的需要。

二、美议员卢比奥涉台言论

在奥布莱恩阐述美涉台政策之前，美国当地时间9月23日，素有“反华急先锋”之称的美参议员马可·卢比奥（Marco Rubio）在参加美智库哈德逊研究所活动时也谈到台湾问题。卢比奥一向极端反华，但这次在谈及有关台湾问题时一反常态地表示，台湾终将是大陆的“红线问题”，在必要时刻大陆将会动武，美国必须小心谨慎行事。

卢比奥承认，美国不应该帮助台湾在一场与大陆的“全面冲突”中获胜，那是不可能的，但美国能够做的是提高大陆的“武统代价”，直到大陆不愿意付出这些“代价”。

在具体谈红线问题时对比说：“我确信，这（台湾）最终是中国（大陆）的一个‘红线问题’，如果有必要的话，他们将会通过诉诸武力的方式来行使对台主权宣示。”卢认为，唯一可以阻止大陆武统发生的方式就是提高这么做的代价。“所以我的观点是，首先我们不应该帮助台湾在一场与中国（大陆）的‘全面冲突’中获胜，那是不可能的，而是要把这种军事冒进的‘代价’提高到中国（大陆）不愿意付出的程度。（美国）要非常小心谨慎地处理这一问题，努力避免引发冲突。”

三、美在台湾问题上对华政策逐渐清晰明朗

把奥布莱恩和卢比奥的话放到一起综合分析，可以做出如下几点判断：

一是美政府高层在台湾问题上的对华政策已经达成统一的一致认识。两位美国高官不约而同谈及台湾问题，而且在许多层面意思一致，足以说明美政府内部涉台政策已经定型。比如奥布莱恩和卢比奥都坦承台湾问题的棘手性，奥布莱恩的“豪猪”理论与卢比奥提出的增加大陆武统代价如出一辙。

二是美政府刻意保持模糊实为明确不会大规模军事干预。无论奥布莱恩强调美政策的战略模糊性，还是两人都指出台湾问题的棘手性，都在暗示美国不会轻易接这个烫手山芋，特别是不会轻易因台湾问题引发两个核大国之间的大规模武装冲突。卢比奥在这方面更加直白，明确指出美国不应该帮助台湾在一场与大陆的“全面冲突”中获胜。奥布莱恩呼吁台湾加强自保也有这层意思在里面，让台湾承担更多防御责任就是希望美国不直接卷入军事冲突的情况下能够阻止大陆武统或至少保持现状。

三是美将加大对台军售力度并继续在直接军事介入和协防台湾之间走钢丝。呼吁台湾加强自保的言外之意也是暗示台湾购买更多美国武器装备，同时通过对台售武在加强台湾防御能力的同时增加大陆武统的代价，也就是帮助台湾变成军事上的“豪猪”。

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