宋聪聪律师2024年10月14日发布:浅谈大A新规

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“国九条”以来在保障投资者权益方面再次予以强调，为此，应当优先确立投资者补偿机制，为广大股民提供稳固的心理预期。随后，再逐步推出退市规则，以确保股市的平稳运行。

然而，令人遗憾的是，当前退市补偿机制尚未成型，而退市规则却突然出台并加大退市力度，这极易引发市场的恐慌情绪。

深入剖析最新退市规则，其覆盖面广泛，若严格按照规定执行，几乎所有上市公司都存在退市风险。

首先，我们来看财务造假退市的标准：一是年度财务造假金额超过两亿元且占比超过百分之三十；二是连续两年财务造假金额超过三亿元且占比超过百分之二十；三是连续三年及以上存在财务造假行为。一旦满足上述任一条件，即触及重大违法类强制退市标准。

此外，新增了“资金占用”退市指标，例如控股股东占用上市公司净资产百分之三十以上的资金或金额超过两亿元，且在两个月内未予改正，亦将触发强制退市。

值得注意的是，强制退市不设置退市整理期，直接进行退市处理，这种方式对投资者而言风险极大。

相较于此，上市公司若因业绩不佳被特别处理（ST），尚有两年的缓冲期，期间公司可通过资产重组等方式改善业绩，有可能恢复上市。即便最终退市，在此期间也存在投机炒作的机会，为投资者提供了逃生的窗口。

然而，强制退市则无此缓冲期，一旦触发退市指标，立即执行退市，投资者面临巨大损失。虽然企业因财务造假而退市是国际惯例，但我国在此方面仍需进一步完善。以印度股市为例，一旦上市公司财务造假，立即摘牌退市，并依法对造假者进行严厉惩处，同时保障投资者的权益。

相较之下，我国当前的退市规则在保护投资者方面仍有待加强。尤其是大股东侵吞公司财产的情况下，应优先追究其法律责任，而非直接让股票退市，使投资者成为无辜的受害者。

因此，当前的退市规则仍需进一步修订和完善。在制定规则时，应充分考虑投资者的利益和市场的稳定性，避免因规则过于严厉而导致市场恐慌和投资者信心丧失。

同时，我们也应认识到，加大退市力度的目的是为了优化市场结构、提高市场效率，而非简单地淘汰上市公司。因此，在推进退市制度改革的过程中，应更加注重平衡各方利益，确保市场的平稳运行和健康发展。

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