宣讲家时论：准确把握“守的是人民的心”的深刻内涵

习近平总书记日前在河南省淅川县考察时指出，我们党的百年奋斗史就是为人民谋幸福的历史。人民就是江山。我们共产党打江山、守江山，都是为了人民幸福，守的是人民的心。这一重要论述，饱含了爱民为民的拳拳之心，深刻揭示了我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，生动体现了我们党对共产党执政规律的深刻把握，彰显了新时代共产党人不忘初心、牢记使命的坚定决心。百年大党、生生不息，站在历史新的起点，我们要继续怀揣初心、担起责任，为人民谋幸福，守好人民的心。

一、守好人民的心，前提是让人民“安心”

为政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。人民群众是否“安心”，很大程度上取决于他们的操心事、烦心事、忧心事有没有办理实、解决好。守好人民的心，就是要把群众的困难放在心上、抓在手上、解决到实处，让人民群众“安心”，这样才能稳住群众、稳住人心、稳住全局。一是听民声。只有深入群众，了解普通百姓的生活条件、生存状态，感受群众的喜怒哀乐、酸甜苦辣，才能对群众有真感情，才会自觉自愿地服务群众。党员干部脚上有土，群众心中不堵。党员干部面对的是广大群众，做的是交流思想、沟通心灵的工作，尤其需要增进群众感情、树立为民情怀，走近群众、融入群众，同群众面对面、心贴心。要把深入基层、走进群众作为开展各项工作的一种理念、一种常态，多到基层一线，切身体验基层工作的实际，体会百姓生活的喜忧，把握群众的思想脉搏，在拉近同群众的距离中找准开展工作的切入点、结合点。要同群众交朋友，多交普通群众、困难群众，了解他们盼在何处、难在何处，了解他们的内心世界，同群众融在一起、打成一片，真正成为群众的贴心人。二是解民忧。能不能紧扣群众所思所想、所期所盼，把惠及民生的好事办好，真正办到群众心坎上，既是对党员干部宗旨意识的检验，也是对其群众工作本领的考验。党员干部要心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，尤其要从最困难的群体入手，从最突出的问题着眼，通堵点、疏痛点、消盲点，切实解决好与百姓生活息息相关的教育、就业、社保、医疗、住房、环保、社会治安等问题，让人民群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。三是保民安。平安是人民群众亘古不变的期盼，从这个角度出发，安全是极其重要的民生，也是最基本的发展环境。经济社会转型期，也是矛盾凸显期，简单的事处理不当会变成复杂的事，小矛盾长期积累就会引发大灾难。党员干部不保民安，老百姓也不会让你心安。这就要在处理矛盾问题时把问题考虑得细致些，把工作做得扎实些，把措施定得周全些，巩固和发展团结稳定、安定祥和的局面，使人民安居乐业、幸福生活，更好满足人民美好生活新期待。深入推进基层治理创新，构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系，完善基层群众自治机制，调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性，打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体，就能激发基层社会治理新动能。

二、守好人民的心，关键是让人民“舒心”

让老百姓过上好日子是我们党一切工作的出发点和落脚点。守好人民的心，关键是让人民群众“舒心”，把群众心之向往努力实现好，把涉及群众切身利益的事情解决好，真正解难题、增福祉，不断改善人民生活品质。一是重民生。民生是人民幸福之基，社会和谐之本。提高人民群众生活品质，收入是民生之基，要着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体，多途径增加城乡居民财产性收入；就业是最大的民生工程，要千方百计稳定和扩大就业，强化就业优先政策、健全就业公共服务体系，保障劳动者待遇和权益，加快提升劳动者技能素质；教育是成才之路，要促进教育公平，推动义务教育均衡发展和城乡一体化，加大人力资本投入，完善终身学习体系；社会保障是民之所安，发挥着社会稳定器作用，要健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，健全分层分类的社会救助体系；卫生健康是幸福之本，关乎人民生命安全和生命质量，要织牢国家公共卫生防护网，提高应对突发公共卫生事件能力，坚持基本医疗卫生事业公益属性，重视精神卫生和心理健康；防止返贫是民生底线，脱真贫、真脱贫后还要不返贫。要巩固拓展脱贫攻坚成果，建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制，健全防止返贫监测和帮扶机制。二是帮民富。实现共同富裕，反映了社会主义的本质要求，是我们党坚持全心全意为人民服务根本宗旨的重要体现。在波澜壮阔的历史进程中，中国共产党始终坚持以人民为中心，团结带领全国各族人民为创造美好生活、实现共同富裕而不懈奋斗，在实践中形成了先富带动后富、逐步实现共同富裕的规律性认识，推动人民生活质量和社会共享水平显著提升。向实现全体人民共同富裕不断迈进，一方面要进一步把“蛋糕”做大，坚持不懈抓发展，特别是要通过构建新发展格局持续推动高质量发展，不断扩大经济总量，不断增强经济实力、科技实力、综合国力，不断让坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的物质基础坚实起来，让我们的“家底”越来越厚实。另一方面，要进一步把“蛋糕”分好，在全民共享、全面共享、共建共享、渐进共享中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，让发展成果最大限度地惠及全体人民，让老百姓的“钱袋子”更鼓、过好日子的底气更足。三是利长远。前人栽树，后人乘凉。党员干部要多做功在当代、利在千秋的好事，决不能造成“一代人的政绩、几代人的包袱”。决策谋长远，居安思危，增强忧患意识，注重研究战略性、前瞻性、全局性问题，使我们的决策既能造福当代，又能惠及子孙。干事利长远，有的事情可能在短时间内看不到什么显性效果，但随着时间推移，长远效应会逐步显现，老百姓会更加受益，这样的事情应该大力倡导、身体力行，以做打基础的工作为乐，以当好铺路石为荣。发展为长远，以对子孙后代负责的态度，树立既要金山银山又要绿水青山、绿水青山就是金山银山的理念，把加快开发与加强保护有机统一起来，努力实现经济效益、社会效益、生态效益的统一，使子孙后代能够生活在蓝天白云、山清水秀的优美环境中。

三、守好人民的心，核心是让人民“暖心”

百年风雨波澜壮阔，百年征程历久弥坚。一路走来，为了人民，无数共产党人前赴后继、不怕牺牲，接续奋斗、忘我奉献，诠释着为民初心，彰显着为民尽责。守好人民的心，核心是让人民“暖心”，用辛苦指数换取群众幸福指数，群众暖心了、满意了、点赞了、认可了，才真正算是守住了江山。一是干事实。干部干部，干是当头的，既要想干愿干积极干，又要能干会干善于干，其中积极性又是首要的。一切难题，只有在实干中才能破解；一切本领，只有在实干中才能提高；一切机遇，只有在实干中才能把握；一切愿景，只有在实干中才能实现。坐而论道达不到理想的彼岸，只有起而行道，才是干事创业的正途。教育党员干部始终秉持一股劲，提着一股气，坚决克服事事求安稳、时时患得失、处处畏首尾的消极心态，不怕担风险、不怕担责任、不怕得罪人、不怕遭非议，遇到问题不回避，遇到困难不躲避，遇到风险不逃避，敢于迎难而上，勇于承担责任，善于总结教训、纠正错误，真正把谋事创业的积极态度融入到血液里、体现在工作中。二是慎用权。领导干部无论权力多大、地位多高，都要把自己置于党组织的管理和人民群众的监督之下，为人民掌好权、用好权。要秉公用权，把党和人民赋予的权力用来为民造福、为党分忧，解决好关系人民群众切身利益问题，防止权力商品化、庸俗化，决不能把权力变成以权谋私、假公济私的工具。依法用权，自觉遵守党的纪律和国家的法律法规，严格按照法定程序行使权力，决不能随心所欲、徇私枉法。廉洁用权，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，时刻警惕金钱、美色的诱惑，不该吃的不吃、不该要的不要、不该去的不去，确保权力不受腐蚀。同时，作风上要严，记住自己是一名领导干部，所作所为关乎党的形象；记住自己是一个公众人物，应该成为遵守社会道德的模范；记住自己是家庭一员，对家人忠诚是应尽责任，谨防掉进别有用心的人设置的陷阱。三是重实效。我们党是代表最广大人民利益的政党，一切工作的成败得失必然要由人民群众来检验。群众的眼睛是雪亮的，百姓的心里有杆秤。一个地方的发展是有功还是有过，群众最有评议权；一个班子政绩是大还是小，一个干部干得怎么样，是不是真正为百姓带来了实惠，群众最有体会、最有资格评价。百姓的口碑是衡量一个干部是否优秀的重要标准，群众的满意是检验好干部的“试金石”。无论是制定政策、出台措施，还是新上项目、考核表彰，都要注重群众评价，增加群众的话语权、评判权，不能关起门来搞自我评价、自我认可，做到群众赞成什么就鼓励什么，群众期盼什么就做好什么，群众反对的就坚决纠正。经常看一看我们的工作是不是按照群众的要求在展开，看一看有哪些措施和办法还需要改进，让群众真满意、而不是“被满意”，使宣传思想文化工作始终体现群众意愿，经得起实践、人民和历史的检验。

四、守好人民的心，根本是让人民有“信心”

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。只有切实做好群众工作，把群众凝聚在党的周围，我们党就能战胜一切艰难险阻，取得一个又一个胜利。守好人民的心，根本是让人民有“信心”，引导好、保护好、发挥好广大群众的积极性和创造性，团结和带领群众满怀信心地迈向全面建设中国特色社会主义现代化国家新征程。一是善动员。党对人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出前进方向，发动人民群众增强信心、自己动手，争取和创造自己的幸福生活。要通过行之有效的宣传动员，引导群众知晓自身利益所在，并为之而奋斗。现在，我们党正领导人民高举中国特色社会主义伟大旗帜，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗，这是顺应人民群众愿望、符合人民群众利益的历史选择，也是实现民生幸福、让人民群众过上美好生活的伟大实践。要说群众利益，这是最大的利益；要说为了群众，引导人们坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚持中国特色社会主义理论体系，坚持中国特色社会主义制度，坚持中国特色社会主义文化，才是真正代表了人民的根本利益。要善于运用媒体尤其是新媒体宣传教育群众，通过设置网络话题，引导群众在互动讨论中增强对党的政治认同、思想认同、情感认同。用开放思维搭建多样平台，引导群众自我教育、自我管理、自我服务，在充分发挥群团组织联系群众的传统优势的基础上，赋予他们更多自主权、主导权，灵活创新开展工作，让群众工作更有家感觉、暖色调、幸福感。二是重首创。尊重人民群众的首创精神，最大限度地激发人们的创造热情，我们的工作就能获得最广泛的支持，就有强大的生命力。事实充分证明，人民是真正的英雄，激励人民群众自力更生、艰苦奋斗的内生动力对人民群众创造自己的美好生活至关重要。只要我们始终坚持为了人民、依靠人民，尊重人民群众主体地位和首创精神，把人民群众中蕴藏着的智慧和力量充分激发出来，就一定能够不断创造出更多令人刮目相看的人间奇迹！群众自己的创造、自己的演绎最鲜活、最生动，也最容易得到广泛的认同。要紧密联系亿万群众的创造性实践，尊重人民群众的主体地位和首创精神，作出新概括、获得新认识、形成新成果，不断从生动鲜活的基层实践中汲取智慧。坚持加强党的领导和尊重人民首创精神相结合，坚持“摸着石头过河”和顶层设计相结合，坚持问题导向和目标导向相统一，坚持试点先行和全面推进相促进，既鼓励大胆试、大胆闯，又坚持实事求是、善作善成，确保了改革开放行稳致远。三是强组织。人民群众最聪明、最有智慧，把群众组织起来了，我们就有战胜各种困难、实现奋斗目标的信心、底气和力量。党员干部要善于做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众工作，最大限度地把群众组织起来，最广泛、最有效地动员一切力量，把中国特色社会主义的制度优势充分发挥出来。要有力有效引领群众，做好群众的思想政治工作，坚持一把钥匙开一把锁，把思想政治工作做到群众心坎上，帮助他们在思想上解惑，在精神上解忧，在文化上解渴，在心理上解压。时刻关注群众思想情绪，广泛了解青年学生、务工青年、新社会阶层、特殊人群等各个群体对社会热点问题的看法，敏锐洞察他们的思想状态和情绪变化，有针对性地做好解疑释惑。积极稳妥推进基层民主，健全基层民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督的机制，引导群众依法开展自治活动、参与社会治理，畅通群众表达意愿、参与决策、监督党的组织和干部的渠道，妥善协调利益关系、化解社会矛盾。

作者：沈小平安徽省委组织部研究室

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