机械之名2024年10月14日发布:近14万亿元支持房地产白名单项目

今年1月，住建部和金融监管总局联合发文，指导各地建立了城市房地产融资协调机制。城市协调机制是以城市为主体，以项目为中心。6月，经国务院同意，金融监管总局和住建部联合印发通知，针对提高“白名单”项目的推送效率和质量提出了多项优化措施，以进一步发挥城市融资协调机制的作用，满足房地产项目合理融资需求，切实支持做好保交房工作。

国家金融监督管理总局统计与风险监测司司长廖媛媛介绍，在各方的努力下，城市协调机制精准支持了房地产项目融资，取得阶段性成效。目前，商业银行已审批“白名单”项目5392个，审批通过的融资金额近1.4万亿元。在城市协调机制推动下，符合规定的“白名单”项目及时获得了资金支持，为促进项目建成交付、保障购房人合法权益、稳定房地产市场发挥了积极作用。

截至目前，房地产开发贷款余额较年初增长4000多亿元，经营性物业贷款余额同比增长19%，并购贷款余额同比增长21%。今年1-7月，商业银行新发放个人住房贷款3.1万亿元，有效支持了居民刚性和改善性住房需求。

廖媛媛表示，当前，为了做好保交房工作，各城市协调机制正在全面了解所在地在建已售未交付房地产项目信息。对于需要通过“白名单”获得融资支持但尚未满足“白名单”条件标准的项目，城市协调机制督促银行要提出有针对性的意见建议，房地产企业要采取措施尽快修复问题项目，城市政府要加强协调，推动符合“白名单”条件标准的项目应纳尽纳。

银行和保险机构抵御风险“弹药”非常充足

国家金融监督管理总局副局长肖远企在发布会上表示，当前我国银行业稳中向好、风险可控，主要经营指标和监管指标都处于健康合理区间。

7月末，我国银行业金融机构资产总额423.8万亿元，同比增长7%；保险业总资产33.9万亿元，较年初增长7.7%。资产质量保持稳定，不良贷款率稳中有降。信用风险总体可控，7月末，银行业不良贷款率为1.61%，比去年同期低0.08个百分点。不良资产处置力度也进一步加大，今年上半年银行处置不良资产1.4万亿元。风险抵补稳中有增。7月末，银行贷款拨备覆盖率216.7%，贷款损失准备是不良贷款的2倍多。

同时，上半年末，银行资本充足率15.53%，保险公司综合偿付能力和核心偿付能力充足率分别是195.5%、132.4%，银行和保险机构抵御风险的“弹药”非常充足。流动性稳中向好。银行两个主要流动性指标，流动性覆盖率和净稳定资金比例，都符合监管要求。

廖媛媛介绍，近年来，商业银行也通过多种方式内部挖潜、降本增效，目前中国商业银行的盈利水平仍处于一个合理的区间。今年上半年，银行的净利润同比增长0.4%，仍然实现了净利润的正增长。同期银行资产利润率和资本利润率也基本保持稳定。

对主要股东行为加强监管重点服务小微企业

中小银行保险机构是我国金融体系的一个重要组成部分。肖远企介绍，截至6月末，全国共有中小银行（包括城商行、农商行、农信社、村镇银行）3830家，资产115万亿元，占整个银行业总资产的28%；贷款余额62万亿元，有将近80%是投向了小微企业和“三农”领域。中小保险公司有163家，总资产9.7万亿元，占保险业总资产的30%。

从全国范围来看，中小金融机构总体经营稳健，经营指标和监管指标也都处于健康合理区间。比如，中小银行的资本充足率13%，拨备覆盖率155%；保险公司偿付能力，无论是综合偿付能力还是核心偿付能力，也都在监管比例之上。

对于中小金融机构的改革化险工作，肖远企表示，我国中小金融机构分布在全国各个地方，要坚持一省一策、一行一策、一司一策的原则，狠抓公司治理建设，加强行为监管。重点对主要股东的行为加强监管，严防大股东操纵、凌驾于中小金融机构之上。

肖远企说，中小金融机构要找准自身的市场定位，总的原则是走差异化、特色化发展之路。要聚焦主责主业，不盲目求大求全。不能盲目追求过快的速度、过大的规模、过于复杂的业务，要重点服务小微企业，服务“三农”，服务乡村振兴，服务社区，服务本地。此外还要根据区域经济发展规模、金融总量和发展趋势，以及金融需求变化等因素，优化区域金融布局。文/本报记者董鑫统筹/徐锋

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