鞭牛士2024年10月12日发布:特朗普竞选纲领20条解读及对中国影响分析

7月8日，美国共和党发布了2024竞选纲领，共20条，它具有浓郁的特朗普个人风格，可以说是特朗普2.0版施政纲领。6月27日的竞选辩论已奠定特朗普的胜选基础。7月12日的枪击案发生后特朗普表现极其冷静，他举拳高呼的图片广泛传播，被很多人视作美国英雄，可以说2024年的美国大选已无悬念，如果没有更大的意外，下一届总统非特朗普莫属，他的竞选纲领也是美国未来四年内政外交的政策方向标，需认真研究。现将特朗普20条主要内容摘录如下，并逐条予以分析。

特朗普遭枪击后举拳画面（网络图片）

共和党发布的竞选纲领（网络图片）

第一条：封锁边境，停止无证移民入侵。拜登的移民政策相对温和，受到特朗普强烈批评，并引发德州与联邦政府的对峙。特朗普上台后将会收紧移民政策，包括加强边境防控，继续建造隔离墙，遣返非法移民等。所以那些想通过美墨边境偷渡美国的人需要注意了，不要花钱偷渡进入美国又被遣送回来，那损失就大了。

美国民众支持德州建立隔离墙（网络图片）

第二条：执行美国历史上最大规模的递解行动。这和第一条相关，是加强非法移民管理的又一措施，即遣返签证过期或偷渡入境的非法居留人员。那些没有合法身份的黑户今后很难在美国立足了，要早做打算。

第三条：结束通胀，让美国重新变得可负担。疫情期间，美国滥发美元，造成通货膨胀，拜登想通过加息收割全球，缓解通胀压力，虽有一定效果，但还没有达到预期目的。特朗普会采用什么经济政策结束通胀，对中国有什么影响值得关注。

第四条：让美国成为全世界主导性的能源生产者。美国会进一步加大石油、天然气等传统能源的开采、出口力度。

第五条：停止外包，让美国成为制造业超级大国。这是特朗普上一任期提出的让“美国再次伟大”的重要举措之一。一个国家科技要强，制造业也要强，才能将科技成果顺利转化为产业，才能真正的强大。我国是制造业大国，工业产值超过第二名到第十名的工业产值总和，美国现在要大力发展自己的制造业，势必与中国形成竞争关系，一些美国在华企业可能会将产业链回迁，这一点我们要有思想准备。

特朗普（网络图片）

第六条：对工薪族大规模减税，小费收入不征税。特朗普应该是为了拉选票才承诺给工薪阶层减税，不过美国目前债台高筑，财政赤字不断增长，能不能实现大规模减税还是未知数。

第七条：保卫宪法，保卫我们的基本权力法案，以及我们的基本自由，包括言论自由、宗教自由以及拥有和持有武器的自由。特朗普这是想要重塑美国“民主、自由灯塔”形象。虽然美国枪击案频发，特朗普也是自由持枪的受害者，但持枪自由的政策依然如旧，不会改变。

第八条：防止第三次世界大战，让欧洲和中东重现和平，并建立一个保护全美国的伟大的“导弹防御系统”，且全部在美国制造。欧洲和平指的是结束俄乌冲突，这和特朗普的一贯言论相统一，看来欧洲和乌克兰必须提前考虑如何与俄罗斯谈判了。中东和平应该是促使以色列和哈马斯进行谈判。军事上要继续发展反导系统，并强调在美国制造，是他“建设制造业超级大国”的一个环节。这一条里没有提及中国，但需要高度关注的是，欧洲、中东都和平了，美国释放出的精力要对付谁呢？要知道，美国视中国为最主要的竞争对手和最严峻的地缘政治挑战，且两党对华态度高度一致。

俄乌冲突（网络图片）

第九条：停止政府以对付民众为目的的武器化。这应该是拉拢选民的一个口号，没有什么实质性意义。

第十条：停止移民犯罪潮，摧毁外国贩毒集团，镇压帮派暴力，并关押暴力罪犯。这是要扫黑除恶，维护社会的安全与稳定。关于禁毒问题，特朗普在以往竞选演讲中曾高度赞扬中国的禁毒举措，这应该是特朗普在学习中国经验。

特朗普赞扬中国的禁毒政策（网络图片）

第十一条：重建我们的城市，包括华盛顿特区在内，让这些城市重新安全、干净、美丽。这一条说明美国将开展大规模的基础建设行动，以拉动内需，提升经济，对美国建筑行业来说是利好消息。

第十二条：加强并现代化我们的军队，使其无可争议地成为全球最强大、最有力的军队。强大的军事力量是美国维护霸权主义的基础，无论是民主党，还是共和党，在这一方面没有分歧。

第十三条：让美元继续作为世界储备货币。美元是美国行驶霸权主义的最有力的工具之一，但近年来因地缘政治冲突、贸易冲突、美国金融制裁等因素影响，迫使很多国家放弃美元交易，最典型的就是俄罗斯。现在特朗普要巩固美元地位，会出台什么样的措施呢？让我们拭目以待。

美元（网络图片）

第十四条：为保卫社安金和红蓝卡（Medicare）而奋斗，不削减福利，包括不改变退休年龄。这和第六条对工薪阶层的大规模减税一样，都是对选民的福利承诺，是用来拉选票的。

第十五条：取消电动汽车强制令，削减高成本、高负担的监管。拜登政府于2024年3月推出了严格的汽车尾气限制排放规定，与现有规定相比，到2026年，新规定将会使汽车平均排放量减少一半，目的是大力推动电动汽车发展。特朗普上台后将废除电动汽车强制令，美国电动汽车产业发展可能会放缓。

拜登推出美国历史上最严格的汽车排放标准（上官新闻）

第十六条：对于将“批判性种族理论”、激进的性别意识形态以及其他不恰当的种族、性别或政治内容强加于我们儿童的学校，取消其联邦拨款。批判性种族理论认为种族歧视根深蒂固地存在于美国制度和系统中，因为美国建国初期的制度建立都是从白人的角度出发，以白人文化为中心，除非彻底解构美国白人主导的文化，否则种族歧视是美国社会生活永久的一部分。特朗普列出这一条就是要禁止学校传播激进的种族、性别理论。

第十七条：不让男性参加女性体育比赛。这一条看似荒唐可笑，但在美国却是一个问题。之前曾爆出男性变性运动员参加女子游泳比赛夺冠的消息，特朗普接受采访时表示，跨性别运动员很荒谬，他同意禁止“生理上是男性的人”参加女子赛事。

美国男选手参加女子游泳比赛夺冠（新浪财经）

第十八条：递解挺哈马斯极端分子，让我们的大学校园重新安全、爱国。今年四到五月份，以哥伦比亚大学为代表的很多高校爆发了支持巴勒斯坦的抗议活动，美国政府强力镇压，逮捕了不少师生。特朗普是支持以色列的，他上台后将把支持哈马斯的非美国公民遣送回国。

美国部分大学支持巴勒斯坦抗议活动（视觉中国）

第十九条：保卫我们的选举，包括当日投票、选民身份认证、纸质选票以及公民身份证明。近几届美国总统大选总会出现失败者“质疑选举结果”的事情，并撕裂美国社会。特朗普此举是进一步完善美国选举制度，减少选举争议。

第二十条：通过让美国达到新的、创纪录高度的成功来团结国家。这一条是个口号，意思是让美国变得更加强大，让所有美国人以美国为荣，进而减少分歧，紧密团结。特朗普在上一个任期内并没有实现“让美国再次伟大”的执政目标，下一个四年就能实现这个目标吗？

这二十条有的是对拜登政策的修正，有的是拉选票的福利承诺，有的只是竞选口号，贯穿其中的是特朗普的“美国优先”“让美国再次伟大”。如果特朗普顺利当选，二十条竞选纲领就会转变为施政纲领，到时候可能会有微调，但政策核心不会改变，不过随着美国党争加剧，能落地执行的有多少就不清楚了。至于对华政策，美国两党高度一致，大家不必抱有太大希望，不过，现在中美关系已是低谷，再坏还能坏到哪里去呢？

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