“石破”如何破局？日本新首相面临三大挑战，一个比一个棘手

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石破上台后将采取怎样的内外政策还有待观察，但他要面对的绝不是一个风平浪静的日本。

东京永田町，自民党总部大楼的外墙上挂着引人注目的巨大横幅：十多位自民党前总裁的照片悉数登场，拼成了一张“全家福”。其间，印着一句话：2024年自民党总裁选举，时代想要的是“谁”。

日本自民党总部外墙上挂出的总裁选举横幅。图源：GJ

今天下午，刚刚结束的自民党总裁选举给出了答案。据新华社报道，自民党前干事长石破茂当选自民党第28任总裁。由于日本现任首相岸田文雄放弃参选，石破茂将在10月1日的临时国会中通过指名选举被任命为日本新一任首相。

专家认为，来自内政外交的重重挑战将考验作为资深政界人士的新首相的政治手腕。日本舆论推测，石破有可能效仿岸田，上台后解散国会众议院提前大选。

“逆转”背后有温差

当天的自民党总裁选举共经历了两轮投票，选情可谓胶着。在第一轮投票中，9名候选人无一得票超过半数。按照规则，得票数居前两位的经济安全保障担当大臣高市早苗和石破茂进入第二轮角逐。而最终在第二轮投票中，石破茂获215票，高于高市早苗的194票，当选自民党第28任总裁。

石破茂在第二轮投票中胜出。图源：GJ

对于“后派阀”时期的首次总裁选举，日本舆论纷纷用“大逆转”来形容选举结果。此前，由于自民党派阀政治的长期存在，总裁选举被认为是几无悬念的“权力游戏”。本次选举期间，在高市早苗、石破茂和小泉进次郎的“三强领跑格局”中，在自民党内“人缘欠佳”、被认为是“非主流”的石破茂，并不为大多数的日本舆论所看好。

在这样的背景下，石破何以胜出？

石破茂。图源：GJ

自民党去年底曝出“黑金”丑闻，岸田力推解散派阀，希望让这一老牌执政党告别被诟病已久的“派阀政治”。上海对外经贸大学日本经济研究中心主任、上海市日本学会会长陈子雷认为，种种迹象表明，尽管“隐形”的派阀力量仍然在本次选举中发挥了影响，但选举结果表明“派阀政治”已经不能左右一些议员的选择，党内大腕的影响力正在下降。一些议员很可能对自民党的现状不满，从而脱离派阀的束缚、按照自己的意愿来投票。

此外，现任首相岸田是否暗中发挥了自己的影响力值得关注。尽管本次选举期间岸田一直没有表明支持倾向，但日媒倾向于把他视作未来的“造王者”。最后，作为五次冲击自民党总裁宝座、四次“陪跑”的资深议员，这样的“人设”也可能为石破获得了一些“同情分”。

本次自民党总裁选举被日媒形容为“混战”。共有9名候选人报名参加，为历届参选人数最多。而竞选期长达15天，同样创下纪录。

9人参加此次自民党总裁选举。图源：GJ

在陈子雷看来，这次选举给人的一大印象是：自民党内气氛很“热烈”，而日本社会对此较为“冷漠”。九名候选人史无前例的“混战”，说明当下的自民党内缺乏共识。而不少日本民众并不十分看好本次自民党总裁选举，究其原因恐怕还是从根本上对自民党缺乏信心。他注意到，本次选举中，日本民众所关心的如何杜绝黑金政治等话题并未成为主要议题。这样的“温差”，可以说是本次自民党总裁选举的一大底色。

前路：挑战重重

在胜选后，石破茂的名字迅速登上日本网络“热搜榜”。而对于上了年纪的日本人来说，这个名字绝不陌生。

石破茂1957年出生于鸟取县，今年67岁。他的父亲石破二郎曾是鸟取县知事。石破毕业于庆应大学法律专业，毕业后曾在三井银行工作。作为一名资深政界人士，石破任日本众议员时间长达40年，曾担任过防卫大臣、地方创生大臣、自民党干事长等要职。但由于与自民党实权人物安倍晋三、麻生太郎关系不佳，他的政治生涯曾多次起落。

石破茂。图源：GJ

从政治理念来看，石破茂被认为是典型的自民党保守派政客。在防卫政策上，鹰派色彩十足。石破茂在最新讲话中表示：“将再次使日本成为一个安全可靠的国家，让每个人都可以微笑地生活。”

石破上台后将采取怎样的内外政策还有待观察，但他要面对的绝不是一个风平浪静的日本。摆在石破面前的，至少有三大挑战：

第一，如何治理自民党，挽回民心。石破茂在自民党内缺乏稳定的支持群体。当选后，如何平衡党内势力，将从新内阁的人事安排中得以一观。此外，“革新”自民党是本次所有候选人的共同承诺。受“政治黑金”事件影响，推行改革以赢回民心，将成为自民党未来发展的主要议题。

第二，如何重振日本经济。在选举揭晓当天，有日本媒体对新总裁“喊话”：希望日本新首相通过恢复活力的改革，避免极端化的政策，促进GDP成长。石破茂在当选后表示，日本政府将继续通过鼓励工资增长超过物价涨幅来战胜通缩，加快开启经济的新篇章。国际货币基金组织日前预测，2025年日本的名义GDP将被印度反超，跌至世界第五。而早在安倍执政后期，已有外国投资者对日本经济缺乏有竞争力的领军产业表现出失望。

第三，如何展开外交。一大难题或许是，在大国战略竞争的背景下，日本如何自处。在看待日美同盟上，石破茂的观点有别于大多数日本政客。有分析认为他将寻求更加独立于美国的外交政策。而他将如何处理与中国和韩国的关系，也引发外界关注。

中国外交部发言人林剑27日表示，中日关系长期健康稳定发展，符合两国人民的根本利益，也是唯一正确的选择。希望日方以史为鉴，坚持走和平发展道路，恪守中日四个政治文件确立的各项原则和共识，树立客观正确的对华认知，奉行积极理性的对华政策，把全面推进战略互惠关系的定位落到实处，同中方相向而行，推动中日关系沿着正确轨道持续健康稳定发展。

出品 深海区工作室

撰稿 吴宇桢

编辑 深海盐

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