中方起诉欧盟反补贴措施！商务部回应

当地时间7月4日，欧盟委员会（下称“欧委会”）发布公告，决定自7月5日起对自中国进口的电动汽车征收临时反补贴税，最长期限为4个月。在此期间，欧盟成员国将通过投票来决定最终的反补贴措施，如获通过，欧盟将对中国电动汽车正式征收为期5年的反补贴税。不过，欧委会在公告中表示，将继续与中方协商，以期达成一个符合世贸组织规则的解决方案。

根据公告，比亚迪、吉利汽车和上汽集团三家被抽样调查的中国车企将分别被征收17.4%、19.9%和37.6%的临时反补贴税，其中上汽集团较6月12日披露的税率有所下调，比亚迪和吉利保持不变。欧委会对此解释称，此变化是参考相关方提交的有关计算准确性的意见。根据欧盟的公告，其他合作但未被抽样的中国车企将被征收20.8%的加权平均关税，未合作的车企税率为37.6%。目前，欧盟对所有进口车征收10%的关税，如果加上此次加征关税，这意味着比亚迪电动汽车出口至欧洲所要缴纳的关税将达27.4%，吉利汽车达29.9%，上汽集团更是高达47.6%。

7月17日，欧盟就对中国产电动汽车加征关税措施进行“咨询投票”，其中有12个欧盟成员国包括法国、意大利和西班牙在内支持、4个成员国反对、11个成员国包括德国、芬兰和瑞典投了弃权票。报道称，投票以书面形式保密进行，不具约束力。报道认为，多个成员国投弃权票，显示它们“意识到与中国爆发贸易战的风险”。报道称，这次投票并不具有约束力，之后还将进行最终投票，以决定是否采纳欧盟委员会的关税提议。

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值得一提的是，据据知情人士透露，欧委会已向大众汽车和宝马发出信号，称或将考虑降低这两家汽车制造商在中国制造的电动汽车的进口关税。知情人士称，欧委会愿意将大众汽车和宝马归类为配合抽样调查的公司，从而将两家车企中国产车型的关税降至20.8%，而现行计划下的关税为37.6%。

两位知情人士表示，欧委会尚未最终决定是否降低大众汽车和宝马的中国产电动汽车的进口关税。如果欧委会与大众汽车和宝马达成协议，那么这将是欧委会首次在关税问题上的初步妥协。除大众和宝马之外，在中国生产电动汽车的美国汽车制造商特斯拉也可能会在最终阶段获得单独计算的税率。

今年10月，欧盟成员国将对欧盟委员会提出的有关中国产电动汽车进口关税的提案进行投票。届时如果投票的结果与欧盟意见一致，加征关税将由临时法案上升为为期5年的关税政策。想要上述关税法案受阻，至少需要欧盟27个成员国中的15个成员国提出反对票，且这些成员国人口总数至少占欧盟总人口的65%。据金融时报最新报道，欧盟贸易专员Valdis Dombrovskis表示，今年11月前，欧盟所有27个成员国预计都将支持欧盟委员会对从中国进口的电动汽车加征最高达38%的关税。他认为，由于中国纯电动汽车在欧洲的市场份额正在迅速增长，欧盟成员国已经意识到保护欧盟汽车行业的必要性。

目前，中欧双方还有4个月时间进行相关磋商。欧盟中国商会表示，近期欧洲多家车企持续发声，反对向中国电动汽车征税，并建议双方通过对话磋商解决贸易摩擦。欧盟中国商会再次呼吁中欧继续加快推进对话磋商，尽快达成双方均可接受、符合世贸组织规则、符合双方企业和市场期待的解决方案，有效化解经贸摩擦，稳定中欧企业贸易和投资合作的信心和预期，共同推动汽车电气化转型和实现气候中和目标。

目前，中欧双方还有4个月时间进行相关磋商，但想要阻止欧盟在4个月后正式实施加征关税存在不小挑战。一方面，需要中国与欧盟继续进行对话；另一方面，中国电动汽车企业也应该做好两手准备，加大游说力度的同时寻找其他具有潜力的市场。

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