宋聪聪律师2024年10月12日发布:全国首个“镇改市”龙港探路先行 赖先进：期待为同类型区域综合改革提供更多经验

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潮新闻客户端 编辑 王彬 设计 王汝吉

【编者按】潮新闻《读端》栏目，邀请专家学者、党政干部、企业家等各行各业人士点评新闻报道，虽寥寥数百字，但这些独到的短评，可以更好地帮助我们理解或换个角度看新闻。我们将这些散落的珍珠收集起来，串联成链，供更多人品读。也欢迎大家参与“读端”讨论。

本期嘉宾是中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部赖先进教授。

浙江日报报业集团社长、党委书记姜军对话龙港市委书记何宗静。潮新闻记者/摄

生活中，每一个努力向上的人，都让我们肃然起敬。温州龙港，一座浙南小城，同样书写着一篇城市发展的励志故事。

1983年，龙港从鳌江南岸滩涂港湾上的五个小渔村起家，到创造中国第一座“农民城”，再到全国首个“镇改市”、浙江最年轻的县级市。40年间，龙港一直做着“城里人”的梦，在披荆斩棘的路上，不断承载梦想、创造传奇。

“撤镇设市”改革，是党中央、国务院交给龙港的重大政治任务，寄托着习近平总书记的殷殷嘱托。一转眼，龙港“撤镇设市”也已过去四年。“40年前，龙港人用‘合伙精神’创造了轰动全国的‘农民集资造城’的传奇。在新时代，龙港如何创造新的传奇？”日前，浙报集团、潮新闻启动了“潮涌之江·对话县委书记”大型融媒体访谈活动，在接受浙江日报报业集团社长、党委书记姜军访谈时，龙港市委书记何宗静说，“来龙港、致青春、创未来。”

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社长对话县委书记丨全国首个“镇改市”龙港：改革探路，跨越前行

龙港市委书记何宗静：青春龙港，你一定会爱上这里

中共中央党校（国家行政学院）公共管理教研部赖先进教授：

特大镇改为县级市四年来，龙港持续深化新型城镇化综合改革，“镇改市”体制改革所蕴含的发展红利从理论构想逐步转化为现实效果，“镇改市”改革的综合效应得到了有效释放和充分展现。

在县级市新体制的赋能下，龙港在经济增长和产业发展、民生改善和公共服务、城市建设和治理等诸多领域都取得了明显的进步和跃升，龙港现象在新时代得到了进一步的彰显。

从“小渔村”到中国第一座“农民城”、再到新时代全国首个“镇改市”，龙港各方面的进步和发展体现了以改革促发展这一“龙港现象”的根本特质。

习近平总书记指出：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，也是决定实现‘两个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招”。

改革对于国家发展和地区发展的重要性，无论在特大镇时期的龙港身上还是县级市时期的龙港身上都得到了充分体现。龙港现象表明：改革是我国国家发展、区域发展的重要动力源；只有勇于改革攻坚、推进全面深化改革，才能进一步推进高质量发展和实现中国式现代化。

“发展出题目，改革做文章”。在新的起点上，龙港应继续围绕国家新型城镇化建设和发展的目标和使命，深化经济社会领域、城市治理领域改革，为特大镇行政体制改革、人口小县改革等同类型区域综合改革提供更多可复制、可参考的改革经验。

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