“数据控”马建堂三个月访遍BAT

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官方信息显示，国家统计局原局长已经赴任国家行政学院担任党委委员、常务副院长。

1958年出生的马建堂是那个年代为数不多从本科一直读到博士的官员，也是中国经济学最高奖——孙冶方经济学奖的或者者。他曾因为看到网友质疑工资“被增长”而脸红，并加速推进统计改革。

《第一财经日报》记者注意到，马建堂曾在不到三个月的时间内密集考察阿里巴巴、腾讯和百度（BAT）。

马建堂简历

男，1958年4月生，汉族，山东滨州人，毕业于中国社会科学院研究生院，经济学博士，1985年3月参加工作，1983年7月加入中国共产党。

1993.08~1995.01 国务院发展研究中心市场所副所长（主持工作）

1995.01~1996.04 国务院发展研究中心宏观调节部部长

1996.04~2002.05 国家经贸委综合司司长

2002.05~2003.03 国家经贸委副秘书长

2003.03~2004.02 国务院国资委副秘书长

2004.02~2004.12 青海省省长助理，省政府党组成员（挂职）

2004.12~2007.11 青海省副省长，省政府党组成员

2007.11~2008.09 青海省省委常委、副省长

2008.09~2015.04 国家统计局党组书记、局长

2015.04~ 国家行政学院党委委员、常务副院长

正面回应房价、工资统计质疑

马建堂毕业后曾在同为官方核心智库的国务院发展研究中心任职。2004年，马建堂挂职青海，担任省长助理，此后担任青海省副省长。2008年，马建堂出任国家统计局局长。

马建堂是中国共产党第十八届中央委员会委员。

这次转任国家行政学院后或许将担负起为中央提供决策咨询服务、开展科学研究特别是公共行政等领域理论研究的智库管理者角色。

国家行政学院是国务院直属正部级事业单位。现任院长是中共中央书记处书记，国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长杨晶。国家行政学院官网显示，目前马建堂在院领导中排名第三，排在他之前的国家行政学院党委书记、副院长陈宝生。陈宝生出生于1956年，也是第十八届中央委员。

对公众来说，马建堂为外界留下更多印象的还是他在国家统计局的七年。

其间，马建堂连推房地产统计改革、工资统计改革、城乡收入调查一体化、GDP核算改革等，改革的主线都是用新技术改造传统的统计数据生产方式，提升统计的服务功能，最终转换政府职能，而每一项改革都是难啃的硬骨头。

就在离任统计局长之前，他还带领国家统计局承担十八大会议所布置的全国GDP统一核算的改革任务。

马建堂曾对外直言，公众的关注和压力是统计人不断改进和完善统计工作的强大动力。

比如，2008年金融危机爆发，为捕捉经济信号，政府和公众对于经济数据的细微变化非常关心，马建堂力推重点数据的统计月报变旬报，为政府经济决策提供了及时有效的信息。

由于此前中国仅公布单一的平均工资数据，普通公众对于工资收入“被平均”、“被上涨”的状况非常关注，2009年8月，履新统计局长不久的马建堂曾对媒体表示，网友关于“工资被增长”的质疑让他脸红。此后，他组织统计局将私营单位的工资纳入统计范畴，细化了工资收入的数据信息。

2010年年初，国家统计局所发布的2009年统计公报中70个大中城市房价上涨1.5％，因同公众主观感受有一定差距曾引发外界对于房地产数据质量质疑，这也直接促使马建堂带领统计局重新设计了房地产统计制度。

近年来，统计局实施了中国统计系统规模最大的信息化改革和流程再造，从源头上防范地方政府对于数据上报的干预。

互联网+的“粉丝”

推动统计改革是当前步入新常态的客观要求。习近平总书记曾强调，不再简单以国内生产总值增长率论英雄，而是强调以提高经济增长质量和效益为立足点。

如何更为精准地核算GDP、如何缩小全国GDP与地方GDP加总值之间的差距、如何跟上新常态要求推出能反映经济新特征的统计指标体系，这都需要统计部门大 刀阔斧的改革。正是在这样的要求下，过去两年国家统计局将改革的触手直插到了投资、消费、GDP核算等历史矛盾最多、难度最大的领域。

有统计系统官员对《第一财经日报》记者表示，在不断改革和强化公开透明的一系列举措下，近年来社会公众对统计数据的关注和理解更多，理性的声音也越来越多。

马建堂还是互联网+的“粉丝”，希望用互联网的活力对接传统的统计工作，提升政府服务水平。2014年从4月到6月，他曾“马不停蹄”遍访BAT。当年上半年，马建堂还调研了京东商城、中国银联、1号店和CBI易贸集团等企业，打造新常态下的国家统计监测同民间大数据的双轨联姻。

在马建堂看来，一个大规模生产、分享和利用大数据的时代正在来临。谁拥有了大数据，谁就占领了制高点、取得了主动权。

当前，中国经济在“三期叠加”的背景下进入了新常态，一方面传统产业相对饱和仍然处于艰难调整，另一方面新产业和个性化、多样化消费渐成主流。中央经济工作会议明确提出，要积极发现培育新增长点。如果没有大数据，可能就看不到、摸不准中国经济一些新增长点，不能给中央和国务院提供有力的决策支持。

当前中国经济依然受到下行压力，但一季度的一些经济闪光点已经显现，这得益于统计数据不断完善改革，比如，一季度全国网上商品和服务零售额7607亿元，同比增长41.3%（同期社会消费品零售总额同比名义增长10.6%）。

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