欧洲的非法移民问题

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欧洲的非法移民问题由来已久，并且对欧洲社会产生了多方面的冲击。

近年来，欧洲面临着愈发严峻的非法移民形势。欧洲边境管理局发布的数据显示，2023年1月至9月，超过22.8万人次尝试非法入境欧盟国家，比2022年同期增加70%。还有超过5.2万人次试图从欧盟国家经英吉利海峡非法入境英国，比2022年同期增加68%。

欧洲非法移民问题的特点包括：

• 事件频发：意大利是非法移民从北非经地中海抵达欧洲的主要入境点之一，2023年已有超过8.8万人偷渡抵达意大利海岸，比2022年同期增加了3.2万多人，数百名滞留在救援船上的非法移民曾被拒绝接收，船上人员甚至一度绝食抗议；希腊附近海域接连发生非法移民船沉没事件，造成了大量人员死亡；英国南部海岸的移民收容点过度拥挤、条件恶劣，出现了白喉等传染病。据国际移民组织的报告，自2021年1月以来，超过5000名偷渡客在前往欧洲途中死亡。
• 人数激增：2023年上半年，欧盟收到了超过50万份庇护申请，较2022年同期增加了28%。欧盟庇护局表示，按照目前的趋势，到2023年底，申请量或将超过100万，达到自2016年以来的最高值。
• 来源广泛：非法移民主要来自叙利亚、阿富汗、土耳其、伊拉克和突尼斯等国家。

欧洲非法移民问题产生的影响有：

• 经济负担加重：大量移民的涌入会大幅增加社会福利支出，给各国带来财政压力，也会对就业市场造成冲击，移民的年龄层次、受教育程度、劳动技能与欧洲就业市场结构的需求存在不确定性。
• 政治极化加剧：反移民、反一体化的极右民粹主义势力趁机崛起，欧盟国家出现“以邻为壑”趋势，可能削弱内部共识，损害欧洲一体化进程。
• 社会矛盾增加：引发一些社会矛盾和冲突，与少数族裔、非法移民与难民相关的治安问题甚至恐怖袭击等问题，在欧洲各国不同程度地制造了恐慌，撕裂了民意。

为应对非法移民问题，欧洲国家采取了一系列措施：

• 加强边境管控：如希腊决定再次延长与土耳其的边境墙；匈牙利、奥地利和塞尔维亚三国一致同意加强合作打击非法移民；斯洛伐克、波兰、捷克等国加强了边境管制。
• 尝试国际合作：英法领导人近期会晤讨论移民管理问题；欧盟理事会决定欧洲边境管理局将与塞尔维亚开展合作，协助塞尔维亚管理移民流动、打击非法移民和打击跨境犯罪等。
• 推动政策改革：欧盟2015年给各成员国接收移民设置“配额”，2020年推出新版《移民与庇护公约》草案，2023年12月20日，欧盟谈判代表就棘手的欧洲移民与庇护制度改革达成一项“历史性”协议，计划从2025年起，对所有通过非常规手段进入欧盟的移民进行身份、健康和安全检查，并记录其面部生物特征和指纹，还将扣留部分寻求庇护者以加快处理庇护申请和加速遣返。

• 各国自行出招：德国总理朔尔茨与该国16个州的州长举行会议，就收紧移民政策和拨款安置难民达成一致，探讨把申请庇护的手续交由欧盟以外的第三国处置，延长难民领取社会福利前的等待时间等；意大利同阿尔巴尼亚达成协议，由后者为经海路抵达意大利的非法移民提供暂时避难场所，意大利将出资在阿尔巴尼亚建设难民收容场所，并拥有司法管辖权。
  然而，欧洲非法移民和难民危机是一个复杂且长期的问题，要想彻底解决，不仅需要加强各方合作协调、理顺相关机制，还需与国际社会合力推动动荡地区早日实现和平，从根源上减少非法移民的产生。同时，平衡好移民管理与保障移民权益之间的关系也是至关重要的。

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