生态环境部：噪声扰民，成环境投诉举报第一大问题

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今天，生态环境部举行例行新闻发布会。生态环境部新闻发言人裴晓菲介绍，2023年全国生态环境信访投诉举报管理平台接到的投诉举报中，噪声扰民问题占61.3%，排各环境污染要素的第一位，噪声污染已经成为老百姓最为关心的环境问题。

裴晓菲表示，随着经济的发展与城市化进程的加快，噪声污染越来越成为社会广泛关注的问题，已成为制约生态文明建设与美丽中国建设的突出短板。2023年全国地级及以上城市12345政务服务便民热线以及生态环境、公安、住房和城乡建设等部门合计受理的噪声投诉举报案件约有570.6万件，比上年增加120.3万件。

对此，生态环境部下大气力解决老百姓“家门口”的噪声等问题，保护人民群众声环境权益，提升人民群众对宁静环境的获得感。生态环境部会同15个部门印发《“十四五”噪声污染防治行动计划》，系统谋划了“十四五”期间噪声污染防治主要目标、任务和措施，加快推动各地政府明确工业、建筑施工、交通运输、社会生活4类噪声的管理职能分工，目前已有约三分之一的地级及以上城市完成分工。2023年，首次实现了全国338个地级及以上城市（不含三沙市）及1822个县级城市声环境功能区划分全覆盖。

同时，创新管理手段，推动噪声监测自动化。2023年，36个直辖市、省会城市、计划单列市基本完成功能区声环境质量自动监测点位核定和系统建设联网。针对群众反映强烈的典型案件开展重点督办，当前国家层面已督办6批60个案件，涉及省份30个，惠及百姓3万余人。同时，从今年开始，各省级生态环境部门也参照建立噪声投诉典型案件督办机制，现已督办案件300余例。

噪声污染是个社会问题，需探索社会共治。生态环境部组织天津、上海、重庆、杭州、昆明、厦门、嘉兴等城市开展宁静小区试点创建，推动业主、物业、商户等共管共治噪声问题，截至目前全国已创建1700余个宁静小区。此外，推广“静音车厢”，京沪、京广、京哈、成渝、沪昆、贵南等线路的92趟列车设置“静音车厢”。

下一步，生态环境部将督促各地尽快完成部门职能分工，逐步解决噪声污染管理职能不清问题；继续开展噪声投诉典型案件督办；指导各地做好功能区声环境质量自动监测站点建设工作，确保全国338个地级及以上城市3800多个自动监测站点今年年底前全部建设完成；持续推动宁静小区建设、噪声地图应用等工作。

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