小咖解说2024年10月11日发布:沙利文确认访华不到24小时，美制裁42家中企，想造牌施压中方让步

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在美国总统大选举行前，沙利文宣布将首次访问中国，有三件事想要得到中方的帮助，还特意提到了台湾问题。然而不到24小时，美国就宣布制裁42家中企，又想凭空“造牌”施压中方。美国有哪三件事，想要得到中方帮助？再次造牌对华施压，美国究竟有怎样的意图？

众所周知，在今年11月，美国总统大选就将举行，特朗普与哈里斯会进行最后的对决，这也意味着美国政府面临大幅度人员调整，很可能影响他们的对华策略。但就在这个局面下，美国白宫宣布，总统国安事务助理杰克·沙利文将在8月27日抵达北京，对中国进行三天的访问。

值得注意的是，在中美高官频繁接触，美国国务卿布林肯、财长耶伦更是两次访华的背景下，沙利文此前却从未到访中国。这一次，美国总统拜登派沙利文访华，又有怎样的意图？

有分析指出，从美国的行政结构看，总统国安事务助理（又叫总统国安顾问）是一个很特殊的职务，虽然不是任何政府部门的负责人，但在国安机构中地位高于国务院和国防部，因为他是总统直接任命的，而且参与白宫的一系列决策。换而言之，沙利文不仅是拜登的顾问，还是美国重大决策的直接制定者，他的实际影响力远超布林肯这个美国外交一号人物。

因此，沙利文这次来中国，是代表拜登进行访华行程。根据美国政府匿名官员透露，这次中国行，沙利文要与中方谈三件大事。第一，作为中美关系的重要基础，台湾问题是双方避不开的重要议题；第二，美国现在深陷债务危机、通胀高企、财政赤字飙升等问题，足以说明美国经济出现了衰退迹象。因此，美国急需得到中方的帮助，缓解自身经济压力；第三，虽然拜登确定下台，但美国深陷俄乌、巴以两场冲突，无法靠自己的力量脱身。沙利文想要让中方出手，帮美国“破局”。

但从美方的态度看，他们依然是一副“既要又要”的姿态。就在沙利文确认访华后，不到24小时，美国国务院和财政部就以所谓“帮助俄罗斯规避制裁”为借口，对42家中企实施制裁。此前，美国就多次以所谓“援俄”为由施压中方。对此，中方一再明确表示，中俄的正常贸易往来他国无权干涉。但美国根本不听，执意对中企实施制裁。显而易见，美国还想用凭空造牌的老套路，施压中方在后续的谈判中让步。

然而，连耶伦在接受美国CNN专访时，都承认美国对中俄等国的制裁，已经动摇了美元在世界贸易中的主导地位。而且，美国早已不是全球最大制造业国，他们反而非常依赖中国提供的大量产品。实施对华制裁，现在还凭空造牌，美国除了给自己增加负担，没有任何用处。

作为美国决策的制定者，沙利文肯定要为美国现在的困境负责，如果他这次访华还是没有对华诚意，再怎么谈也毫无意义。现在的美国，已经没有能力对中国颐指气使，中方完全可以对美国说“不”！

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