全国多地开启大科室”改革:淮北市直部门精简68个内设机构

⭐发布日期:2024年10月09日 | 来源:直新闻

⭐作者:柯林·坎宁安 责任编辑:Admin

⭐阅读量:970 评论:8人

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从“一人科”到“大科室”:精简机构如何提升治理效能?

近年来,从中央到地方,都在持续推进“放管服”改革,旨在建设更高效、更精简的政府治理体系。而作为改革的重要一环,机构改革一直是社会关注的焦点。近期,安徽淮北市推行“大科室”制改革,通过精简机构、优化职能,引发了广泛关注和讨论。“大科室”制改革究竟是什么?它又能否真正解决传统机构设置中存在的弊端,提升政府治理效能呢?

一、“大科室”制改革:破解机构臃肿顽疾的新尝试

“大科室”制改革,顾名思义,就是将职能相近、业务相连的部门或科室进行整合,形成规模更大、职能更综合的“大科室”。简而言之,就是将原来“九龙治水”的局面转变为“一龙治水”,从而提高行政效率,避免资源浪费。

淮北市此次改革,正是针对传统机构设置中存在的科室设置繁杂、职责交叉、力量不均、效能低下等问题,希望通过“大科室”制,推动“一件事情由一个科室办理,一类事项由一个科室负责”。目前,淮北市已精简市直部门内设机构68个,并通过核减编制、压减职数等措施,优化了人员配置,提升了编制使用效益。

实际上,淮北并非个例。近年来,从甘肃酒泉到四川绵阳,多地都在探索“大科室”制改革,并取得了一定成效。例如,酒泉市通过改革,将市直部门内设机构总数从413个压减到295个,精简比例高达28.6%,有效解决了机构臃肿、职能交叉等问题。

二、精简机构:提升效率的关键一步

“大科室”制改革之所以受到关注,是因为它触及了政府机构改革的核心问题——如何精简机构、提高效率。长期以来,我国政府机构普遍存在着机构臃肿、层级过多、人员冗杂等问题,导致行政效率低下、办事流程繁琐,群众办事难、办事慢等问题突出。

而“大科室”制改革,正是通过整合职能、精简机构,减少了部门之间的壁垒和沟通成本,从而提高了行政效率。通过优化人员配置,将人员集中到主责主业部门,也有利于提升工作效率和服务质量。

“大科室”制改革还有利于打破部门间的“信息孤岛”,促进信息共享和协同合作。在传统的机构设置下,部门之间往往存在着信息壁垒,导致工作效率低下。而“大科室”制改革,则可以打破部门间的壁垒,促进信息共享和协同合作,从而提高政府的整体运作效率。

三、改革深化:制度创新与科学评估缺一不可

“大科室”制改革并非一蹴而就,也面临着一些挑战。例如,如何科学合理地设置“大科室”,如何避免权力过于集中,如何保障改革后的机构高效运转等,都是需要认真研究和解决的问题。

为了确保改革取得实效,需要在以下几个方面着力:

**要坚持科学合理的原则,进行充分的调研论证。**在设置“大科室”时,要充分考虑部门的职能定位、业务流程、人员结构等因素,避免简单合并或一刀切。

要加强制度建设,完善配套措施。

“大科室”制改革不仅仅是机构的简单合并,更需要配套的制度建设和流程再造,以确保改革后的机构高效运转。

**要加强监督评估,及时发现和解决问题。**改革是一个动态调整的过程,需要不断总结经验、发现问题、改进完善。要建立健全科学的评估机制,对改革的效果进行跟踪评估,及时发现和解决问题,确保改革取得预期效果。

四、以改革促发展,以创新增效能

“大科室”制改革是深化机构改革的重要探索,是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。相信随着改革的不断深化和完善,“大科室”制改革必将取得更大成效,为建设高效、廉洁、服务型的政府贡献力量。

改革并非一帆风顺,需要我们不断探索、不断完善。相信在各方共同努力下,“大科室”制改革必将为政府治理体系和治理能力现代化注入新的活力,为经济社会发展提供更加坚实的保障。

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李治源

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