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中国基金报记者 卢鸰

8月1日上午，国务院新闻办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会，国家发改委副主任赵辰昕，国家发改委副秘书长张世昕、袁达等介绍了相关情况。

赵辰昕称，有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战，“高质量完成全年目标任务”。

上述人士表示，国家发改委正统筹推进“硬投资”和“软建设”重点任务，目前已下达今年前两批“两重”建设项目清单，主要集中在加快实现高水平科技自立自强等领域；把促消费放在更加突出的位置，促进汽车、家电等大宗商品消费，推动教育、养老等服务消费提质扩容。

“高质量完成全年目标任务”

今年以来，我国经济稳定增长，上半年经济总量同比增长5%。

另一方面，经济发展质量稳步提升，主要体现在新质生产力加快培育、新旧动能加快转换等方面，上半年规模以上高技术制造业增加值、装备制造业增加值分别增长8.7%、7.8%。

对于下半年经济走势，国家发改委副主任赵辰昕表示，要全面辩证地看待。

一方面，外部环境变化带来的不利影响增多、国内有效需求不足、经济运行出现分化、重点领域风险隐患仍然较多、新旧动能转换存在阵痛。

“另一方面，更要看到经济运行中的积极因素和有利条件也在不断积累。” 赵辰昕称。

据其介绍，从外部机遇看，国际贸易增长有所恢复，新兴经济体发展较快，这有利于我国企业发挥优势，拓展国际市场。

从宏观组合政策看，党中央、国务院部署的“两重”“两新”等重大举措正在加快推进，超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府专项债券以及2023年增发国债等项目建设都在加快推进、加快形成实物工作量，逆周期政策调节仍有足够空间。

从高质量发展态势看，各地正在因地制宜发展新质生产力，新能源汽车等新兴产业发展势头良好，未来产业有序布局，新动能正在加速成长壮大，发展方式绿色转型也在扎实推进。

赵辰昕强调，“随着党中央、国务院决策部署加快落实，各项政策落地见效，推动经济持续回升向好的基础将不断夯实、不断打牢，我们有条件、有能力、有信心、有底气战胜发展当中的问题、转型当中的挑战，高质量完成全年目标任务。”

已下达今年前两批“两重”建设项目清单

中央政治局会议提出，要用好超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。

对此，国家发改委副秘书长张世昕表示，近一段时间以来，按照中央政治局会议和国务院支持“两重”建设部署动员视频会议的部署要求，国家发改委统筹推进“硬投资”和“软建设”重点任务。

“硬投资”方面，国家发改委与相关部门自上而下组织项目，严格做好审核筛选，优先选取跨区域、跨流域的重大标志性工程，确保项目切实推进国家重大战略实施，切实支持重点领域安全能力建设。

“目前，已下达今年前两批‘两重’建设项目清单，主要集中在加快实现高水平科技自立自强、促进区域协调发展、提升粮食和能源资源安全保障能力、推动人口高质量发展、全面推进美丽中国建设等领域，正在抓紧推动资金尽快到位、项目加快开工建设。”张世昕称。

“软建设”方面，坚持项目建设与配套改革相结合，加快研究制定政策、规划、体制机制创新等“软建设”改革举措，完善投入机制，提高投入效率。目前，已推动出台促进创业投资高质量发展等一系列政策文件，相关政策措施和长效机制正在不断完善。

张世昕表示，下一步将扎实做好后续项目组织筛选工作，加强在线监测和日常调度，适时组织开展实地督导，督促加快项目开工建设；同时，结合项目投资，抓紧制定出台“软建设”配套政策和改革举措。

“把促消费放在更加突出的位置”

近期，国家发改委会同有关部门，安排3000亿元左右超长期特别国债资金，加力支持大规模设备更新和消费品以旧换新，即通常说的“两新”工作。其中，包括直接向地方安排1500亿元左右，支持地方实施消费品以旧换新，更加快速便捷地让政策“真金白银”直达消费者，更好满足居民消费升级需求。

对此，国家发改委副秘书长袁达表示，下一步，国家发改委将同相关部门一起，全力以赴抓好包括“两新”工作在内的各项部署落实，加大宏观调控力度，深入挖掘内需潜力，增强经济持续回升向好态势，着力做好以下6方面工作，包括：

推动标志性改革举措加快落地。充分发挥经济体制改革的牵引作用，及时推出一批条件成熟、可感可及的改革举措。推出全国统一大市场建设指引，发布新版市场准入负面清单，创造更加公平、更有活力的市场环境。

积极扩大内需。把促消费放在更加突出的位置，促进汽车、家电等大宗商品消费，推动教育、养老、育幼、家政等服务消费提质扩容，支持文体旅游高质量发展，不断优化人员往来便利措施。

编辑：黄梅

审核：陈思扬返回搜狐，查看更多

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