人民日报2024年10月14日发布:经济日报评论员：根治形式主义要一抓到底

从“借调教师占工作人员比重曾高达60%以上，有的借调时间超过20年”，到“用摊派或变相摊派的资金，举办节庆活动”，再到“要求下属企业一年参加会议800余次，平均每个工作日超过3次”，此次公开通报的典型问题，暴露出的形式主义、官僚主义顽疾仍然突出。《整治形式主义为基层减负若干规定》的印发，瞄准突出问题，把近年来整治工作的制度要求贯通起来，首次以党内法规形式制定出台为基层减负的制度规范，形成铁规矩、“硬杠杠”，为基层干部心无旁骛地担当作为、干事创业提供有力保障。

作为贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”、联系服务群众的“最先一公里”，基层事务繁杂，基层干部直面群众现实需求，大事小情都要管。从源头整治形式主义为基层减负，再怎么重视都不为过，取得的成效也是有目共睹。

然而，形式主义、官僚主义就像“牛皮癣”，具有顽固性和反复性，继“打卡”“留痕”“留档”之类的老问题后，又衍生出“新马甲”“新变种”。有的地方打着“民生福祉”“留住乡愁”“城市名片”等旗号搞花架子工程，看似做事，实则作秀；有的地方“牌”满为患，却不具备与之相匹配的能力，压根“扛不动”“兜不住”；有基层干部反映，一些指标任务下派，省里给一周时间，到市里压缩为3天，县里下通知时干脆要求上午部署工作，下班前就要报材料。如此种种，不一而足，最终只会绑住干部、脱离群众，浪费资源、拖累发展。

究其原因，既有政绩观存在偏差、急于造“显绩”的问题，违背常识和干群意愿，让基层干部无谓劳动；也有责任心缺失、习惯动动嘴提要求的毛病，变层层落实为层层甩手、层层加码，基层一线只能疲于应付、照抄照搬；更有惯性思维、路径依赖的短板，面对新形势新情况新任务，除了频繁折腾基层，不知道如何推动工作。

为基层卸下不必要的负担，是一场攻坚战、持久战，必须标本兼治，而且越往纵深推进，越要健全长效机制。《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》中的相关部署、《整治形式主义为基层减负若干规定》中的具体要求，都是在用改革创新的办法为基层减负，把经过实践检验、行之有效的经验做法固化下来上升为制度规范，并着眼于破解难点、堵点问题提出硬举措，划界限、明权责、定规矩，以一系列禁止性、限制性规定倒逼治理体系和治理能力的提升。

为基层减负的目标是实干实效，减负的同时强化赋能，推动资源、服务、管理向基层下沉，为基层干事创业留足空间。广大基层干部主动担当作为，多出实招、办实事，着力解决老百姓的急难愁盼问题，才能在推动高质量发展中跑出加速度、干出新业绩。

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