河北加快建设物流强省

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来源：人民网－人民日报

6月，走进河北唐山港京唐港港区，多艘大型集装箱货轮依次靠泊，码头上装载着集装箱的卡车往来穿梭。在码头控制中心远控大厅内，操控员轻拨手柄，调动千米之外的轨道吊将集装箱起吊、平移、落位，精准平稳地放置到无人集装箱卡车上，整个过程如行云流水。

唐山市海洋口岸和港航管理局副局长张小付介绍，目前唐山港生产性泊位达143个，总通过能力达到6.53亿吨/236万标箱，正逐渐成为贯通亚、澳、非、欧的区域物流节点及资源配置中心。今年1至5月，唐山港全港完成货物吞吐量34611万吨，同比增长16.22%。

河北港口集团拥有唐山港、秦皇岛港、黄骅港，不断推动航线干支连通、内陆港互联互动、海铁班列共建共享，全面增强海港、陆港辐射带动能力，集装箱内外贸航线增至60条，海铁联运线路拓展至24条，构建起“面向国内、辐射日韩、覆盖三北、连通蒙俄、通达欧洲”的国内国际物流网络。

2015年通过的《京津冀协同发展规划纲要》明确赋予了河北“三区一基地”功能定位，其中“一基地”就是建设全国现代商贸物流重要基地。

《河北省加快建设物流强省行动方案(2023—2027)》提出，2023年、2025年、2027年，全社会货运量分别达到25亿吨以上、28亿吨左右、30亿吨以上。到2027年，全省物流载体支撑能力大幅提升，基本形成面向世界、辐射全国的物流格局，为构建新发展格局提供重要支撑。

优化空间布局，引导物流资源聚集

“618”购物节前后，位于河北固安高新区大清河园区内的申通快递北方总部基地，快递车辆穿梭，智能分拣设备忙碌运转。

“基地设有近百条分拣线，配备了矩阵分拣、交叉带等智能设备，平时日处理快递接近300万件，从揽收到签收的平均服务时效从去年的52小时缩短至如今的45小时。”申通快递北方总部公共事务负责人田朋说，刚刚过去的购物节第一波高峰期间，每天约有1000辆快递车，每日处理约400万件快递，而基地每日最大处理能力可达700万件。

申通快递近几年持续加大投资和技术创新，目前该基地拥有全网最大转运中心，全面采用了先进的数智化技术，使快件分拣工作高效准确，极大提升物流处理效率。

近年来，河北省充分发挥交通区位优势，在首都周边和省会城市打造现代商贸物流发展新高地，支持保定市、廊坊市主动融入京津现代产业体系，积极承接北京区域性物流设施疏解转移，将廊坊打造成商贸物流创新发展高地、首都都市圈生活服务保障基地、京津冀供应链核心枢纽。

目前，圆通、申通、中通、韵达等快递企业均在廊坊设立了北方总部基地，京东正布局建设智慧仓储物流中心，快递企业已在廊坊乃至河北形成集聚效应。

为进一步推进物流上下游高端资源向廊坊聚集，廊坊市依托大兴国际机场临空经济区，打造国际商贸物流CBD，于今年3月21日启动全球发布仪式，将充分发挥临空经济区、自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等“四区叠加”优势，持续推进物流、商流、人才流、信息流、资金流五流汇聚，实现供应链、消费链、创新链、资本链、产业链五链融合。

河北主动承接北京快递中转分拨功能外迁疏解，目前，超40%进出北京快件在河北境内集中分拣处理，全省快递业务量占京津冀地区的比重由2017年的30.1%提升至2022年的62.4%。

完善配套设施，推进物流枢纽建设

“呜——”，随着嘹亮的汽笛声划破天际，一列驶往白俄罗斯明斯克科里亚季奇的班列缓缓启动，列车装载标准集装箱110个，发运货物包括汽车零配件、数控机床、精密制冷机组等，约13天后，将抵达万里之外的目的地。像这样的场景，几乎每天都在位于河北石家庄市高邑县的石家庄国际陆港上演。

作为京津冀地区常态化开行中欧班列的主要陆港，石家庄国际陆港实现了中欧班列开行增长量连续3年位居全国前列。“全港拥有14条稳定的国际班列线路，辐射西欧、中东欧、中亚和东南亚等50多个国家和地区，成为深度融入共建‘一带一路’的河北范例。”石家庄国际陆港物流有限公司总经理刘金朋说。

按照国家安排，河北加快推进石家庄、保定、邯郸、唐山、秦皇岛、沧州等6个国家物流枢纽承载城市建设，支持唐山市、石家庄市两个国家物流枢纽和保定市、秦皇岛市两个国家骨干冷链物流基地完善服务功能。其中，石家庄国家物流枢纽国际陆港片区持续扩大场站规模，利用中央预算内资金新建两条铁路专用线，完成了3条铁路到发线升级改造，场站作业能力从300万吨提高到600万吨。

目前，在石家庄国际陆港，A型保税物流中心、海关监管场所、20万平方米标准化仓库、20万平方米汽车中转基地等配套设施一应俱全。

为加快全省大宗生产资料物流转型升级，推进三大港口从运输大港向综合贸易大港转型，河北积极争取国家在唐山港、黄骅港建设铁矿石、煤炭、石油、天然气等大宗物资储备基地，并得到国家支持。

总投资112亿元、新建储备能力600万吨的唐山港大宗商品储备基地煤炭商业储备项目正加紧建设，该项目对于全省强化“大港口”枢纽作用、拓展“大贸易”服务功能、保障“大战略”能源安全具有重大意义。

为强化物流强省的战略支撑，河北建立了物流强省重大项目库，并实行动态管理。已入库项目100余个，涉及国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地、物流网络、城乡冷链、智慧物流、多式联运、邮政快递总部、物流业与先进制造业融合等八大类，总投资达1200余亿元，2023年计划完成投资195亿元。

提升政府服务，降低物流运营成本

“6月12日，一个标准集装箱，运到唐山市丰南区。”6月11日晚，货车司机杨连海刚卸完货，就从曹港物联APP上拿到了订单。“过去往港口码头运货，总是空车回，有了这个平台，咱也成了‘网约车’司机，一来一回都能挣到钱了。”杨连海所用的曹港物联APP，是针对唐山港曹妃甸港区开发的智能网络货运平台，通过将司机和货物进行高效匹配，提升货物港口流通速度。

走进曹妃甸港智能网络货运平台运营中心，电子屏幕上清晰地显示着累计交易总额、承载运量、整合车辆、总运单数和今日交易、今日运量、今日运单等数据。同时，货车实时运输线路图、最新货源发布、货主排名、最新成交等内容不断更新。

“这是我们自主研发的智能网络货运平台，这个平台不仅服务货车司机，同时供托运人、货主等直接下单、跟踪订单、交货签收，一系列操作均可在手机上进行。”曹妃甸港物联科技有限公司总经理张博说，智能网络货运平台为港口和工厂之间搭建了信息互联互通的桥梁，为物流供应链上的各个角色赋能，打造“阳光物流、一站式服务”。

近年来，唐山国家物流枢纽努力优化发展环境，除打造曹妃甸智能网络货运平台外，还推出船舶交通智能服务系统，所有事故直接经济损失总量同比下降54.2%；建立国际航行船舶“模块化”检查新机制，单船平均在船检查时间由4小时缩短至2.5小时，单船间接节省成本3万至4万元；将37项海事政务事项全部赋权河北自贸试验区曹妃甸片区政务服务大厅，将9类17项海事静态业务办理模式由串联审批改为并联办理，船舶办证时间缩短60%以上，一次性办结率由55%提升至85%。

河北在建设物流强省过程中，不断提升政府服务，着力降低物流运营成本。

“为助力企业开拓海外市场，我们为有意愿的高级认证企业提供‘一对一’专项辅导，推行‘线上办理+智能审核+自助打印’签证便利化措施。今年1至5月，累计签发各类区域优惠原产地证书3.3万份，签证金额151.1亿元，可为企业出口产品减免进口方关税8.3亿元。”石家庄海关关长张宝峰说，近年来，石家庄海关全面优化口岸营商环境，深化通关便利服务，推动河北省开放型经济向更高层次发展。

“河北全国现代商贸物流重要基地建设全面提速，2022年全省商贸物流业增加值6252.1亿元，占全省GDP比重为14.8%；快递业务量52.7亿件，居全国第五位，同比增长4.1%，增速高于全国平均水平2个百分点；社会消费品零售总额1.37万亿元，同比增长1.6%，增速高于全国平均水平1.8个百分点；网络零售额4192.5亿元，同比增长16.4%，增速高于全国平均水平12.4个百分点。”河北省商务厅党组书记、厅长张泽峰介绍，今年1至5月，全省限额以上单位社会消费品零售额1770.6亿元，同比增长13.5%；1至5月，快递业务量23亿件，同比增长19.81%。

《 人民日报 》( 2023年06月20日 15 版)

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