闪电新闻2024-10-17 05:26:36发布:【法听——国咨律所每日法律资讯】（2024年10月14日星期一）

10月14日，国务院新闻办就加大助企帮扶力度有关情况举行新闻发布会。司法部副部长胡卫列表示，近期，司法部将向社会公布一批行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督。着力加大对不规范检查、过多过滥检查的纠治、整治和规范力度；依法规范罚款的设定与实施，坚决防止以罚增收、以罚代管的行为，全面建立行政执法监督与12345政务服务便民热线、网络媒体等监督渠道信息共享合作机制等。（来源：澎湃新闻）

【国咨说】

司法部通过公布行政执法监督案例，指导各级司法行政机关加强涉企执法监督，不仅能够提升行政执法的质量和效率，还能有效遏制执法乱作为、不作为现象。此外，加强对不规范检查、过多过滥检查的纠治力度，以及依法规范罚款的设定与实施，有助于防止以罚增收、以罚代管的行为，减轻企业负担，增强企业的法治获得感和满意度。体现了政府对优化法治化营商环境、保护企业合法权益的决心。

【最高法：深化人工智能领域的司法交流合作】

10月12日至13日，第19届亚太首席大法官会议在马来西亚吉隆坡举办。中华人民共和国首席大法官、最高人民法院院长张军出席并作专题发言。他表示，中国法院不断完善人工智能领域司法裁判规则，探索使用人工智能技术为司法赋能，推动人工智能与司法工作深度融合。积极融入数字中国整体布局，大力推进数字法院建设，助推司法跟上、适应数字时代变革需要。（来源：最高法）

【国咨说】

人工智能领域的司法交流主要涵表现在：各国法院通过交流，共同探讨如何完善人工智能领域的司法裁判规则，以确保司法公正和效率；分享数字法院建设的经验和做法，推动司法工作跟上、适应数字时代变革需要；探讨人工智能技术如何更好地服务于司法工作，如自动化法律流程、查找法律信息、风险评估和预测等；加强各国法院在人工智能领域的务实合作，共同推动人类司法文明进步。通过完善人工智能领域司法裁判规则，探索使用人工智能技术为司法赋能，不仅可以提高司法审判的效率和准确性，还能增强司法的透明度和公信力。

【国内热点】

【陕西：印发“好评返现”卡涉不正当竞争，一公司被罚3000元】

据报道，一消费者购买某商贸公司在通过美团销售充电宝时，发现该公司将印有好评返现的卡片随商品一同派送。后该消费者向咸阳秦都区市场监管局投诉。经调查发现，该公司产品执行标准符合国家推荐性标准，执法人员将扣押的涉案产品于退还。而印发好评返现卡片涉不正当竞争，秦都区市场监管局作出《行政处罚决定书》，决定对该公司罚款3000元整。（来源：澎湃新闻）

【国咨说】

好评返现行为本质上是一种虚假宣传，误导消费者作出不真实的评价，破坏了市场信誉机制，将构成不正当竞争违法。市场监管总局发布的《网络反不正当竞争暂行规定》明确规定“不得以返现、红包、卡券等方式利诱用户作出指定好评、点赞、定向投票等互动行为”。违反该规定的由市场监督管理部门依照《反不正当竞争法》第二十条的规定处罚。通过处罚印发好评返现卡片的公司，维护了市场公平竞争秩序和消费者合法权益，不仅具有警示作用，还能引导企业诚信经营，提升市场竞争力。

【国际热点】

【西班牙：规范电动滑板车使用年龄】

据报道，西班牙交通总局近期出台了一系列新规，自2024/2025学年起，16岁成为驾驶的最低年龄限制，未达年龄的青少年将不得使用此交通工具上学。根据新规，电动滑板车的最高速度不得超过25公里/小时，且禁止在城际道路、高速公路、隧道等区域行驶。同时，使用耳机、手机驾驶也将被禁止。骑行者必须佩戴符合标准的安全头盔，否则将面临200欧元的罚款。严重违规如酒驾、毒驾的罚款则高达500至1000欧元。（来源：欧华网）

【国咨说】

西班牙交通总局出台的新规，旨在提高电动滑板车使用的安全性和规范性。通过设定最低使用年龄限制、限制最高速度、禁止在特定区域行驶以及要求佩戴安全头盔等措施，有效降低了电动滑板车使用过程中可能发生的交通事故风险。

【媒体评论】

【“雷军”七天骂翻全网？谁之过？】

据报道，国庆假期期间，短视频平台上出现了大量“雷军”的发言视频，这些发言与其本人并无干系，而是AI配音所成。流水线式造假，不仅侵犯隐私权益、混淆公众认知，更带来巨大的风险隐患。着眼生产端，我国相继出台了《互联网信息服务深度合成管理规定》等法律法规，逐步厘清了各方权责，期待更为有力的治理举措。再看平台端，尽管已采取措施加强识别，但仍需要加强技术升级，用技术对抗技术、用魔法打败魔法。（来源：长安观察、北京日报客户端）

【国咨说】

尽管AI配音技术为内容创作带来了诸多便利，但也将引发一些法律和伦理问题。通过AI配音技术伪造名人发言，将侵犯了他人的隐私权、肖像权、名誉权，还混淆了公众认知，可能引发社会恐慌和不安定因素，可能构成刑事犯罪。针对这一问题，我国应加强对AI技术的监管和治理，完善相关法律法规，明确各方权责。同时平台也应加强技术升级和识别能力，用技术对抗技术，确保网络环境的健康和有序。

【学者观点】

【劳东燕（清华大学法学院教授）：非法经营罪中的经营行为应当体现经营性的面向】

经营行为系非法经营罪实行行为的组成部分，如何对其进行合理界定，是关于该罪法教义学建构必须关注的问题。非法经营罪中经营行为有这些共性特点：涉及经济领域内的业务活动，指向的是业务内容而非业务方式；有直接或间接相对应的合法业务；行为蕴含的类型性风险具有“扰乱市场秩序”的性质；经营行为本身构成“违反国家规定”。

非法经营罪中的经营行为应当体现经营性的面向。所谓的经营性，意指行为蕴含经济性利益，以出售商品或服务的环节为核心内涵，出于营利目的，并具有反复进行的意思。在非法经营罪有无未遂形态的问题上，司法实务界坚持的是否定论立场。否定论的立场缺乏合理性，是对经营行为过于宽泛的解读，是将该罪当作行为犯的结果。经营行为以销售环节为核心的特性，决定了非法经营罪存在未遂形态。（来源：《现代法学》2024年第5期《非法经营罪中的经营行为研究》

【国咨说】

劳东燕教授的观点为非法经营罪的法教义学建构提供了有益的参考。其指出，非法经营罪中的经营行为应当体现经营性的面向，即行为蕴含经济性利益、以出售商品或服务的环节为核心内涵、出于营利目的并具有反复进行的意思。这一观点有助于合理界定非法经营罪的经营行为范围，避免对该罪过于宽泛的解读和适用。同时，对非法经营罪有无未遂形态问题的探讨也具有重要的理论和实践意义。

【本期资讯团队】：

资讯编辑：张一诺任鹏鸽

国咨说：律师张金

【服务热线】如需咨询法律问题，可私信留言评论沟通

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