彭宗辉律师2024年10月14日发布:40亿元！上海新一轮“以旧换新”力度空前，汽车最高补贴2万，电动自行车、适老化产品也有补贴了！

近日，上海市发展改革委、市财政局联合印发《上海市关于进一步加大力度推进消费品以旧换新工作实施方案》（以下简称《实施方案》）。上海市发展改革委副主任朱明林表示，本轮《实施方案》结合国家直接下达我市的超长期特别国债资金，以及我市安排的配套资金，统筹安排资金超过40亿元，明显高于我市历年安排的促消费补贴资金量，确保能惠及更多消费者。

提标准：汽车补贴标准最高提到2万元

此次的《实施方案》按照“增规模、提标准、扩范围、优流程”的总体思路来进行。此前，上海对汽车更新和消费者购买绿色家电一直有相关补贴政策，在本轮《实施方案》中，将进一步“提标准”。

加大汽车产品支持力度，一方面，上海将落实国家汽车报废补贴政策，对个人消费者购买新能源乘用车补贴由1万元提高至2万元、购买2.0升及以下排量燃油乘用车补贴由7000元提高至1.5万元。另一方面，上海将提高本市汽车以旧换新补贴标准，对个人消费者以旧换新购买纯电动小客车补贴标准提高至1.5万元、燃油乘用车补贴标准提高至1.2万元。

从额度上来看，此次的汽车方面的补贴力度可谓空前。市商务委副主任刘敏介绍，考虑到与各地政策标准相对平衡，本市不再支持按新标准重复享受国家与本市汽车以旧换新补贴政策。近期，上海将发布本市落实国家汽车报废更新补贴和本市汽车以旧换新补贴实施细则。

此外，上海也将加大家电产品支持力度，对于冰箱、洗衣机等8类家电产品，落实国家政策要求，购买1级能效产品按照销售价格的20%予以补贴，购买2级能效产品按照销售价格的15%予以补贴。

扩范围：电动自行车、适老化产品首次纳入补贴

值得一提的是，回应市民关切，此次的《实施方案》适当扩大补贴品类范围。电动自行车、家装行业的旧房装修、厨卫改造消费等首次纳入到补贴范围中。

此次，上海新增电动自行车以旧换新补贴政策，对个人消费者以旧换新购买电动自行车给予500元补贴。“本市将充分利用本市电动自行车销售门店网点，便利消费者一次性交投老旧电动自行车、购买新车。个人消费者携带本人身份证明、电动自行车旧车（含电池）及非机动车号牌，到政策实施销售门店，通过政策实施服务平台，进行实人认证，签署旧车交投及注销登记委托书。消费者按规定完成旧车交投，并获得旧车残值价款后，可在购买新车时享受定额立减补贴。”刘敏表示。

上海还将扩大家电、家装、家居和适老化产品补贴范围，对购买符合要求的沙发、床垫、橱柜、浴缸、坐便器、扫地机器人、吸尘器、空气净化器等家电、家装、家居和适老化产品，按照销售价格的15%予以补贴。据悉，消费者可通过遴选的支付机构享受补贴，每次补贴不超过2000元。

上海市住房城乡建设管理委二级巡视员沈红华表示，本轮补贴覆盖了家装行业符合国家和地方补贴政策要求的15大类产品，主要包括涂料、瓷砖、地板、木（移）门、成品窗、淋浴房、吊顶、防盗门、水槽、龙头花洒（含淋浴柱）、坐便器（含智能盖）、台盆（立柜）、镜面柜、浴缸、水管理系统等。“这15大类产品包含国内外多个知名品牌，基本涵盖了市民房屋装修所需的主要材料和物品。我们将优先考虑有绿色产品认证或行业内有一定知名度和影响力的企业，对国内外企业及产品一视同仁。”沈红华说。

适老化设备的大力度补贴也是此轮《实施方案》的一大亮点。“纳入这次补贴范围的共有20个品种的适老化产品。”上海市民政局副局长沈敏介绍，其中，“语音手势控制电视机”“语音手势控制洗衣机”等，将按照国家相关政策实施补贴。此外，包括“烟雾、燃气、水侵报警器”“智能摄像头”“智能视频门锁”“智能呼叫器”“防跌倒看护系统”“护理功能床”“功能床垫”“助起沙发”“功能餐桌”“功能助起坐便器”“扶手”“淋浴凳”“坐式淋浴器”“步入式浴缸”“感应灯和声控灯”等15个品种，将按照本市政策实施补贴，补贴标准为15%，每单补贴不超过2000元。消费者可通过银联云闪付、支付宝、微信支付三种移动支付方式各补贴1次。

沈敏表示，这次补贴的对象是所有的个人消费者，不限年龄，不限户籍。也就是说，全年龄段的所有消费者在购买目录内的适老化产品时都可享受到补贴。

优流程：家电等产品将“一步到位、直接核减”

记者从相关部门了解到，上海将充分利用数字化、智能化手段，持续提升消费者享受政策的便利度和感受度。对门店直接购买的家电等产品实施一步到位、直接核减；对先买后补的汽车等产品，加快审核流程，让各类优惠方便快捷地直达消费者。

在补贴的启动时间方面，上海将分两个阶段施行。刘敏介绍，第一个阶段，是阶段基础条件好的家电活动补贴，将率先在9月7号先行启动；第二个阶段，家装建材、家具、适老化产品，仍在进行符合补贴标准范围的产品遴选工作，预计9月15日之前完成，将于中秋节全面启动。本轮补贴执行到今年年底，原则上先到先得、用完即止。

记者获悉，本市落实国家家电以旧换新政策时，市民群众需领取家电品类券进行补贴，每类“品类券”只能核销1张折扣券（一级或二级），家电品类券有效期为领取之日起7天内，到期自动失效，但在补贴活动有效期内可再次领取。

据悉，上海支持消费品以旧换新各项工作即将全面启动，聚焦“政策+活动”联动，结合“上海之夏”、中秋、国庆、“双十一”等活动，鼓励引导商家推出更大力度促销活动，进一步增强消费意愿，扩大消费增量。同时，上海也将抓紧制订细则，简化申请流程，加快资金拨付，将“真金白银”尽快兑现给企业和消费者。

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