怼怼子吖2024年10月12日发布:22城开展住房养老金试点!钱谁出?有何影响?
⭐发布日期:2024年10月12日 | 来源:怼怼子吖
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最近,国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会,住建部发言人在会上表示:研究建立房屋体检、房屋养老金、房屋保险制度,构建全生命周期房屋安全管理长效机制。
据悉,“房屋养老金”制度并非首次提出。
前年以来,官方也多次提出要研究建立房屋养老金制度。
值得关注的是,本次住建部明确提到已经在22个城市进行试点;
而近期上海市提出今年先行在浦东等区开展试点,并在试点基础上,明年全市推开,整体来看,试点节奏明显加快。
一、什么是房屋养老金制度?
当前,地方一般将住宅专项维修资金称作房屋养老金。
我国住宅专项维修资金的模式主要是“业主交存、专户管理、专项使用”。2021年起,住宅专项维修资金的用途,从存量房维护扩大至老旧小区改造。
房屋养老金个人账户已通过缴纳住宅专项维修资金建立起来,此次试点的重点是政府把公共账户建立起来。
二、为什么要建立房屋养老金制度?
主要有两个原因:
一是,原来的住房维修基金,是一笔沉默资本。
什么叫沉默资本?就是钱存在那里,没有人去用。这个住房维修基金,不是每个人都缴了。
同一个小区,有些业主缴了,有些业主没缴。当这个小区老化的时候,有些业主就同意旧改维修,钱呢,就从自己缴的维修基金里面出。就算额外要补一些,这部分业主所承担的费用也低得多。
但另一部分业主没缴住房维修基金,就不愿意旧改,也不愿意自掏腰包。
那么,在小区的维修和改造上,就很多项目无法启动。一个是资金难以统一,另一个是意见难以统一。
那怎么办呢?就由政府牵头,把住房维修基金,改成住房养老基金,统一规划,统一管理。业主不愿意花的钱,让政府来花,把这笔沉默资本,活跃起来。
二是,很多老破小根本就没缴过住房维修基金,但很多新小区却缴了这笔钱。
这就导致,需要维修的老破小,没有钱维修,而不需要维修的新小区,把钱存在账户上,一直都没动。
新的住房养老金制度,在很大程度上,打破了原来的分配机制。原来是专款专用,一个小区缴的钱,就专门用在这个小区。但以后不是了,政府统一收缴,统一分配了。
这笔钱也可以被投入到老破小的改造上。就算这个小区一毛钱没缴,也能享受住房养老金的红利。具体操作可能是,住房养老金出一部分,财政出一部分,业主出一部分。反正,它是有利于老破小改造的,降低了老破小业主的改造成本。
三、钱从哪里来?
“针对房屋养老金,住建部提出试点的重点是把公共账户建立起来,而公共账户的资金来源也成为各界关注的焦点。
其中,按一定比例计提项目土地出让金、维修资金增值收益、财政补贴、创设配套金融产品等,或是重要探索方向。
中银证券分析师认为,房屋养老金的资金来源或有业主缴存、财政补贴、维修资金增值收益结余等方式。
广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉预计,房屋养老金制度将与个人养老金制度相似,由个人与公共账户构成。
第一支柱是公共维修基金,由全体业主在购买新房时归集和共同所有,进入个人账户;
第二支柱类似企业年金,比如让一定比例土地出让金、财政奖补、公共维修资金增值收益、公积金增值收益等进入公共账户;
第三支柱应该是商业性质房屋养老金,包括房屋综合安全保险以及商业性房屋养老补充等。
四、住房养老金制度有什么影响?
住房养老金制度对个人和家庭,以及房地产都是有影响的。
对于有房一族来说,意味着房子的持有成本增加了,持有多套房的投资人群,在房子上的财务支出会大幅增加。
除了住房养老金制度试点之外,上海和重庆地区早已试点了房地产税,未来随着房地产税普及。
房屋产权人的房屋持有成本,还会叠加,迫使投机人群将空置房屋变现,回归住房刚需。
对于房地产市场来说,住房养老金制度的出现,短期对于新房市场和二手房市场都是利空的。
但长期来看却是利好的,等于给存量住宅增加了一层长期保障。
住房养老金制度在22城试点,主要是一个探索和反馈,目前还没有具体的的缴费细则。
所以,到底是业主承担,还是财政承担,目前还没有定数。
若是业主和政府共同缴纳住房养老金费用,建立住房养老金公共账户,缴纳费用太高,会阻碍住房养老金制度发展。
但若是缴纳的住房养老金费用太低,又起不到房屋长期维护保障的作用。
大多数人买房都是月供的模式,每个月都有房贷压力,住房养老金费用太高。对于个人和家庭的影响是很大的,特别是高位买房的群体。返回搜狐,查看更多
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Sarwar
2秒前:具体操作可能是,住房养老金出一部分,财政出一部分,业主出一部分。
IP:71.81.1.*
成田伟心
3秒前:但以后不是了,政府统一收缴,统一分配了。
IP:56.10.6.*
莎诺·伊丽莎白
8秒前:而近期上海市提出今年先行在浦东等区开展试点,并在试点基础上,明年全市推开,整体来看,试点节奏明显加快。
IP:28.19.2.*