史书凌轩阁2024年10月14日发布:加拿大对华采取贸易限制措施，商务部：采取一切必要措施捍卫中国企业正当权益

商务部新闻发言人还称，此外，据中国国内产业近期反映，加拿大对华出口油菜籽大幅增加并涉嫌倾销，2023年达34.7亿美元，数量同比增长170%，价格持续下降。受加方不公平竞争影响，中国国内油菜籽相关产业持续亏损。中方将根据国内相关法律法规，按照世贸组织规则，依法对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。中方还将依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查。

商务部新闻发言人表示：“中方的态度很明确，将采取一切必要措施捍卫中国企业的正当权益。”

加方措施“损人不利己”

根据加拿大政府公告，加政府计划从2024年10月1日起对中国产进口的电动汽车征收100%的附加税；自10月15日起，对产自中国的钢铝产品征收25%的关税。

商务部研究院对外贸易研究所所长、研究员梁明对第一财经记者表示，加方此举是赤裸裸的贸易保护主义，是严重违反WTO规则的单边主义措施，是损人不利己的行为。

梁明称，加方对我商品加征附加税的商品共涉及三类，分别是电动汽车、钢铁和铝。其中电动汽车共涉及23个税目的商品，钢铁共涉及163个税目的商品，铝共涉及19个税目的商品，合计税目数为205项。

截至目前，中国机电产品进出口商会、中国有色金属工业协会以及中国钢铁工业协会均对此表示“坚决反对”。中国机电产品进出口商会称，加方措施涉及纯电动、混合动力（含插电式）乘用车、大客车和货车等23个海关编码，是迄今为止颁布的涉及中国电动汽车车型最多，加税最重的措施。

梁明介绍，相关商品加方对我国较为依赖，我国是加方此三类商品的第二大进口来源国。细分来看，中国是加拿大电动汽车的第三大进口来源国，钢铁和铝的第二大进口来源国。

梁明补充称，涉税商品我对加拿大出口额总体不大，对我出口的总体影响可控。“加拿大的行为不会影响我国外贸和经济的稳定增长。但是加方行为的性质极为恶劣，可能会导致部分不明真相的国家效仿，也会给全球的贸易自由化带来不利影响。”他说。

梁明表示，中国电动汽车产业的快速发展靠的是市场开放、公平竞争和技术创新，而不是靠所谓的“补贴”。中国的电动汽车凭借优异的性能、智能化座舱和高效的自动驾驶赢得了全球消费者的广泛欢迎。中国电动汽车在国内快速发展的同时，也是积极出海，坚持合作共赢、长期主义和本地化的发展理念，与世界各国分享汽车电动化和智能化的发展机遇。美、欧、加相关举措不会影响我电动车出海的势头，也不会影响我国电动汽车竞争力的持续提升。

加方措施具有明显政治动机

全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树近期对第一财经记者称，加拿大的地理位置导致其大部分地区气温寒冷，该国国内电动汽车市场本身并不发达。因此，加拿大此举更多传递出一种政治信号，对中国电动汽车出口的影响不大。

海通证券科技行业资深分析师李轩也认为，目前多个经济体已经或有意对自华进口电动汽车加征进口关税，部分是基于政治原因，也有跟风因素。

梁明接受第一财经记者采访时表示，据加方所述，此举目的之一是防止加拿大贸易伙伴近期采取行动而导致贸易转移。此次加方的行为具有明显的政治动机，盲目跟风美国。相关行为比美方更为恶劣。

梁明举例，美方对中国电动汽车加征100%关税的税目商品仅有8个，加拿大却有23个。加方措施对我相关商品出口的影响比美方还大。

“在附加税税率方面，加拿大盲目跟风美国，自身根本没有做调查研究，极其主观地对我国电动汽车设定了100%的高额税率。对比美国和欧盟，他们还披着所谓‘合法’的外衣，对相关措施进行了调查。加方的措施极其主观，极其恶意，肆无忌惮。”梁明认为，世贸组织基本原则可归纳为“非歧视性”“公平贸易”和“透明度”三个基本原则。加方此举严重违反世贸组织三项基本原则，公然挑衅国际贸易秩序。

中国机电商会在立场文件中称，对加方措施感到震惊和不解。当前中国对加电动汽车出口尚处起步阶段并受到市场欢迎，加政府置公众咨询中企业与消费者的反馈意见于不顾，颁布此项仅针对中国电动汽车的歧视性措施，严重违反WTO规则，干扰全球绿色转型发展进程。加方此项措施将对中国出口企业造成重大损失，严重影响双边经贸关系及中国企业开展对加贸易与投资的信心。

中国钢铁工业协会表示，中国钢铁行业始终以满足国内下游行业需求为主，钢铁产品对加拿大出口规模小、占比低。近年来，中国钢铁在化解产能、超低排放改造和低碳环保等方面付出了巨大努力，获得了海内外有关方面的普遍认可。加政府此次未经调查，对中国钢铁产品作出了单方面征税决定，破坏了以世贸组织规则为基础的多边贸易体制，对全球钢铁贸易和钢铁产业发展产生不利影响。

中国有色金属工业协会称，中加两国铝行业的贸易与合作，是完全受益于两国产业链上下游企业发展需要，是完全本着充分公平的市场化原则。中国对加出口铝产品不仅没有对加造成损害，反而受到加下游客户及用户欢迎，希望加方立即纠正错误做法。

捍卫中国企业的正当权益

梁明解释称，根据《中华人民共和国对外贸易法》和世界贸易组织相关规则，我们可以采取合规合法的措施来捍卫中国企业的正当权益。

根据《对外贸易法》第七条规定，“任何国家或者地区在贸易方面对中华人民共和国采取歧视性的禁止、限制或者其他类似措施的，中华人民共和国可以根据实际情况对该国家或者该地区采取相应的措施。”

梁明表示：“根据这个条文，加方的行为明显对我国对外贸易采取了歧视性的禁止和限制措施。根据授权，我们可以根据实际情况对加拿大采取相应的措施。这个相应措施概念较为宽泛，我认为包含一切贸易反制措施。”

梁明还称，在根据《中华人民共和国对外贸易法》采取措施的同时，我们可以就此次加方的行为向WTO发起诉讼，加方的行为明显违反WTO规则关于非歧视和公平贸易的相关规定。

除此之外，根据商务部网站消息，中方将根据国内相关法律法规，按照世贸组织规则，依法对自加拿大进口油菜籽发起反倾销调查。中方还将依国内产业申请，对加拿大相关化工产品发起反倾销调查。

梁明认为，中国始终是多边贸易体制的维护者、建设者和贡献者。虽然加方的行为极其恶劣，中方所有措施都会遵循国际法和世贸组织规则，在合规合法的范围内展开。

(本文来自第一财经)

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