刘伟长律师2024年10月12日发布:事关跨境人民币、债市、黄金、票据，未来将有这些新动向

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今年10月1日，上海推进国际金融中心建设条例、高质量推进全球金融科技中心建设行动方案的正式实施，让上海金融市场的发展有了更为清晰的路线图和任务书。未来，上海金融市场又将探索哪些创新路径，增强上海国际金融中心的竞争力和影响力？

在10月10日召开的2024上海全球资产管理论坛上，第一财经总编辑杨宇东就如何提升上海国际金融中心建设能级、如何通过金融科技赋能高质量发展等问题，与中国外汇交易中心副总裁崔嵬、上海黄金交易所副总裁滕巍、上海票据交易所副总裁李中红、跨境银行间支付清算有限责任公司副总裁邬向阳进行了深入探讨和交流。

“欢迎更多的全球金融机构到上海来试点，人气足了，上海的等级就足了。”崔嵬说，希望上海能够培育一大批金融科技公司，发挥上海金融+科技的优势；同时要充分利用大数据打造有温度、有柔性的监管，探索数字监管新模式。

补短板、提能级

今年10月1日，上海金融市场迎来两件大事：一是时隔15年，《上海市推进国际金融中心建设条例》迎来全面修订，于10月1日起施行；二是《上海高质量推进全球金融科技中心建设行动方案》也于10月1日起施行，该方案提出力争用3至5年把上海打造成为具有全球引领性的金融科技中心。

在杨宇东看来，上海推进国际金融中心、全球科技中心建设的过程中，离不开金融要素市场、金融基础设施的强大赋能。

就上海黄金交易所在上海国际化建设中做的探索和尝试而言，滕巍称，主要在市场体系的国际化、基础设施的国际化、黄金国际合作的国际化方面做了一些探索。

对于后续要推进的工作，滕巍称，主要体现在三个方面：一是推动中国价格走出去，下一步想进一步扩大上海金在境外的应用场景；二是把中国标准推出去，目前正在加紧研究制定绿色黄金的标准；三是支持中国企业走出去，今后会进一步推进“黄金之路”的拓展，让更多的企业参与进来。

中国外汇交易中心则在管道式开放的过程中，也经过了较多探索。崔嵬认为，从金融管道式开放走向制度型开放是一个必然趋势，“实际上我们在推动管道式开放的过程中，也在逐渐地推动制度型对外开放。比如，各种管道存在一些共性特征，我们进行了合并同类项，从而在制度上进行统一”。

“在制度型开放的过程中，还会碰到很多问题，比如：市场准入、资金的跨境流动、数据的跨境流动，包括一些资产的管理、账户的管理等，还需要在制度层面做一些改进。”崔嵬称。

对于如何进一步改善跨境人民币支付的现状？邬向阳称，下一步要从能力短板开始补，与社会各界多沟通，更多地了解企业的需求、金融市场的需求，再看如何利用企业、金融市场的力量，共同走出去。

构建种类齐全、丰富多元的金融产品和服务体系，是上海国际金融中心建设的重要能级提升的关键指标。

崔嵬提到，后续中国外汇交易中心将进一步提升发展能级：一是加快推出境外机构的债券回购市场、回购交易，做债如果没有回购市场就相当于少一条腿；二是进一步提升产品的标准化程度，以让金融科技更好地进行赋能；三是要加强协同，上海的金融基础设施比较齐全，把这些基础设施连接起来构造一个强大的基础设施，也是上海国际金融中心能级提升非常重要的方面。

如何利用科技赋能金融？

更创新的业务、更高的效率和更丰富的场景，离不开高效的金融基础设施体系。那么，应该如何利用人工智能和大数据技术来提供更加安全高效的基础设施服务？

李中红说，近年来，票交所加强金融科技的应用，在系统建设方面，运用信息化、网络化、数字化等技术，打造票据全生命周期系统；在风险防控方面，建立了大数据智能化票据监测预警平台，上线商业汇票信息披露平台，为企业提供票据账户主动管理；在市场服务方面，搭建面向参与者的线上接入平台，基于人工智能提供智能客服，应市场需求推出集票宝和票信宝等信息产品。

“下一步票交所将不断夯实金融基础设施系统功能，为业务创新和服务效能的高质量发展打好技术基础，强化技术支撑。”李中红称。

与此同时，杨宇东提出疑问，未来如何利用人工智能、大数据的技术应用来完善风险控制体系，同时扩大金融产品的服务和供给？

崔嵬认为，多层次债券市场之间要有一定的联通，中国外汇交易中心和交易所在债券市场的互联互通上已经做了很久，前期的准备工作已基本完成，从技术上具备上线的条件，接下来按照监管机构的安排加快互联互通之后，投资效率和交易效率会大大提升。

对于在科技赋能和大数据方面的探索，崔嵬称，现在通过大数据、AI技术可以使得较多工作大大简化。另外，目前中国外汇交易中心的交易终端是打开一个界面去报，未来随着大数据、AI技术日新月异，可能形态会发生变化，这些对未来的交易、投资、风险管理有较大的推动作用。

关于如何优化金融营商环境，打造金融文化软实力？“作为金融基础设施，还是要立足自身的功能和定位，作为票交所主要还是引导市场参与者更好地服务实体经济。”李中红称，一方面结合产业前沿标准，推进票据业务系统加入科技养老、绿色等企业属性，以及推进票据的标识功能建设，持续为再贴现货币政策工具提供技术支持，引导加大对重点领域融资支持力度；另一方面不断优化创新产品，为金融机构和企业提供更好的票据服务。

(本文来自第一财经)

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