文旅中国2024年10月11日发布:中听 县中“塌陷”,可有良策?
⭐发布日期:2024年10月11日 | 来源:文旅中国
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评论员 李长需
武汉大学社会学教师杨华与中南大学教师雷望红团队的调研显示,近年来的“双减”改革,为激活县域义务教育阶段的教育生态提供了某种可能,但对县域而言,在义务教育阶段之外,更值得警惕的现象,是近年来县中的“塌陷”。
县中“塌陷”算是老生常谈的话题了。
最直观的现象,是县中学生考清北越来越难了。杨华等人的调研数据更直观:湖北某县中,2004年至2008年间,共有16名学生考取清华北大,教学质量在全市位居前列,但至2021年,该校无一人考取清北,一本上线率仅为约31%。
这或许是较为普遍存在的现象。北京大学教育经济研究所郭丛斌等人的研究发现,仅以2013年两所精英大学非直辖市的生源为研究样本,来自县级高中的生源占比21.9%,来自地市级高中生源占比78.1%,内地26省的教育生态均属于中度垄断型及以上,大部分中东部省份生源为两所超级中学瓜分,西部省份生源更是长期为一所高中单头垄断。换句话说,是县中考上两所精英大学的占比很低。
曾几何时,对县城学生而言,考上县“一中”,再跨入“重本”大门,是向上流动改变命运的主要渠道,但现在,曾经“阔过”的县中,已经很难再现辉煌。究其原因,表面上看,是在省市重点中学和超级中学的双重夹击之下,县中的优质师资和优质生源流失严重。这很正常,在城乡差别、地区差别较大的情况下,教育在市场化驱动下出现“虹吸”效应,是不可避免的。但这种市场化的“虹吸”效应,却有失“教育公平”的理念。
就市场经济而言,讲究市场竞争本没有错,但在市场经济环境下的教育,又有自身的特殊属性,即公共属性,这种公共属性决定了公共教育政策不能奉行“市场化偏好”,应该实行均等化。为此,教育部等部门也多次做出生源“掐尖”等限制,但收效甚微。
如何贯彻“教育公平”理念,实现县中振兴问题?还需要从高等教育改革、考试升学制度倾斜和县域城乡义务教育均衡等系统入手,进行系统的治理。
一方面,要完善教育资源配置,加强教育综合治理,保障县中学生高等教育机会获得的起点公平;还要继续深化改革考试招生制度,扩大专项计划实施范围,在高校招生环节保障县中学生高等教育机会获得的结果公平。另一方面,综合运用一系列公共政策工具,完善县中教育公共服务供给格局,重塑县城教育生态。比如除了杜绝违规跨区域掐尖招生、限制择校之外,还要进一步加大对县域一般高中的扶持力度,防止部分中学“一家独大”,从而重建系统活力;并通过定向招录等制度设计,让不同类型的学校均有机会获得相对优质的生源。
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ChristopherGorham
9秒前:北京大学教育经济研究所郭丛斌等人的研究发现,仅以2013年两所精英大学非直辖市的生源为研究样本,来自县级高中的生源占比21.
IP:69.79.9.*
OConnell
3秒前:这或许是较为普遍存在的现象。
IP:97.31.6.*
马克·史密斯
2秒前:为此,教育部等部门也多次做出生源“掐尖”等限制,但收效甚微。
IP:55.81.6.*