“大变局时代的欧盟与中欧关系”研讨会举办，匈牙利学者：欧洲在理解“一带一路”时应摆脱欧洲中心主义桎梏

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“大变局时代的欧盟与中欧关系”国际学术研讨会近日在沪举办。来自上海欧洲学会、复旦大学、同济大学、上海国际问题研究院、澳门大学的中方学者，以及来自匈牙利、塞尔维亚、捷克、罗马尼亚、克罗地亚和斯洛文尼亚等国的欧方学者近30人应邀参会。

会议就欧洲一体化、欧洲与主要大国关系、中欧当前面临的挑战及双方合作前景等话题进行研讨。本次会议由上海欧洲学会和复旦大学国际问题研究院中欧关系研究中心联合主办，系“上海市社联第十七届（2023）学会学术活动月”项目。

复旦大学国际问题研究院院长吴心伯在致辞中提出当前欧洲正面临三大挑战：一是欧洲内部具有不同利益，在重大问题上决策意见难以统一；二是欧洲如何在美国约束下实现战略自主；三是如何正确认知与中国的伙伴与竞争关系。

吴心伯认为，中国是欧洲不可或缺的伙伴。可从三个维度把握中欧关系：首先要扩大双方共同利益，管理好差异；其次要关注来自第三方的影响，比如中美关系发展、俄乌冲突等带来的复杂影响；三是双方应加强在气候变化等全球治理领域的合作。

上海欧洲学会会长、复旦大学欧洲研究中心主任丁纯在致辞中指出，世界正面临地缘政治等诸多挑战，欧洲相继提出对华“三重定位”战略和“去风险”战略。在此背景下，如何应对中欧关系呈现出的新变化，并推动中欧全面战略伙伴关系行稳致远，需要学者深入交流。复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波致辞并支持主旨发言。

匈牙利约翰·冯·诺依曼大学基金会主席、匈牙利经济部前国务秘书奇兹马迪亚（Attila Norbert Csizmadia）发表主旨发言。他表示，地理学和政治学一样，是思考地缘政治议题的重要视角。欧洲在理解“一带一路”倡议时，应结合地理的角度，摆脱传统的欧洲中心主义桎梏，尝试将不同主体放到地图中心，结合多个经济指标进行多角度的理解。他认为，亚洲过去一段时间为世界经济发展作出了巨大贡献，世界经济发展的未来在亚洲。

“去风险” 概念本身存在风险

与会学者就中欧关系、欧洲主要国家对华战略定位等话题进行研讨。上海欧洲学会会长丁纯就当前中欧经贸关系发言。他指出中欧货物和服务贸易持续发展，逐渐呈现出从产业间贸易向产业内贸易转变的特点。中欧投资在经历快速增长后曾一度出现下降的趋势，但今年上半年实现复苏。丁纯认为，当前中欧经贸关系面临经贸问题政治化、“去风险”等挑战，但对发展前景谨慎乐观，双边竞争不应被夸大，双方应当求同存异。

同济大学德国研究中心副主任伍慧萍认为德国的中国战略体现了对华“三重定位”，其指导思想是“去风险”。德国对华战略的调整对双方在经济、技术、教育等领域的合作都有影响，双方需重建互信，实现双赢。

复旦大学中欧关系研究中心副研究员严少华认为“去风险”作为欧盟的“政治发明”，已在内部形成较大共识。但这一概念本身存在风险：一方面，“去风险”概念将造成一种视中国为威胁的心理印象；另一方面，“去风险”概念也可能滑向保护主义，引发贸易摩擦，甚至外溢为实质上的“脱钩”，对中欧关系产生负面影响。

欧洲在巴以冲突上作用有限

与会学者还就俄乌冲突、巴以冲突、欧盟“印太”战略以及欧盟的“全球南方”战略等全球热点议题上欧洲的角色问题进行研讨。同济大学政治与国际关系学院欧洲研究中心副主任宋黎磊认为俄乌冲突爆发后，“脑死亡”的北约再度被激活，新老欧洲国家对欧盟战略自主的贡献度出现明显分流。上海国际问题研究院欧洲研究中心副主任龙静则指出，危机给了欧盟崛起变强的机会，在外交政策领域，欧盟在应对俄乌冲突的过程中逐渐形成了更统一的立场和更高效的决策。

关于欧洲在巴以冲突上的作用，上海国际问题研究院副研究员周亦奇指出，欧盟成员国在哈马斯与以色列冲突上呈现干预和平衡两种走向：一种是加强与美国协调，采取谨慎的干预主义；另一种则是采取更平衡的态度，反对单方面军事解决、支持多边主义。不过他也认为，欧盟缺乏撬动局势的杠杆，在中东热点问题上作用有限。

关于欧盟的“印太”战略，澳门大学社会科学学院政府与行政学系系主任宋卫清指出，该战略实质是地缘政治竞争的产物，欧盟在处理“印太”事务时势必遭遇强大阻力：一方面，欧盟内部就“印太”事务立场难以统一；另一方面，欧盟所谓的印太“伙伴”在处理地区事务时意愿与路径各不相同，难以形成合力，在回应欧盟要求上也力有不逮。

就欧盟“全球南方”战略的变化，复旦大学中欧关系研究中心副主任简军波指出，欧盟通过《后科托努协定》与非加太国家关系正常化、深化邻国政策和地区政策、开展自由贸易谈判，以及建设更多统一政策工具等方式加强与全球南方国家的联系。

会上，专家还就中东欧国家在欧洲的角色以及中国与中东欧经贸合作等话题进行研讨。专家呼吁中东欧国家要加强内部合作，并以更独立的姿态与中国加强经贸联系。此外，还有学者围绕媒体与非政府行为体的作用、包容性知识经济、中国在电动汽车和电池生产领域对欧直接投资、西班牙作为轮值主席推动欧盟开放性战略自主等议题进行讨论。

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