风口财评 发展县域经济需要更多“超强县”

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县域是区域发展的重要基本盘,日前,2024赛迪百强县榜单发布。榜单从经济实力、增长潜力、富裕程度、发展质效四个维度设置评价体系,昆山、江阴、张家港、义乌等7个“超强县”发展基础好、潜力巨大,因城镇化建设成效显著,成为了名副其实的“大城市”。

县城,自古以来就是城镇化建设的重要载体,如果说我国城镇化的上半场主要靠大城市推动,那么县城正接过城镇化下半场的“接力棒”。通过县域经济从小县城逐渐成长为大城市的“超强县”,挑起了我国县域经济发展的“大梁”,诞生了许多值得其他地区发展县域经济和城镇化借鉴的经验。

“超强县”筑牢工业经济“压舱石”。如“中国第一县”昆山产业基础雄厚,拥有制造业领域30个行业,覆盖战略性新兴产业所有8个大类,打造了电子信息和装备制造两个千亿级以及一批百亿级产业集群,还凭借元宇宙、新能源与智能网联汽车、数字能源、绿色低碳、低空经济等产业新赛道为发力点,加强产业发展的先导优势和竞争优势,工业经济强劲有力,高质量发展的“硬底盘”不断夯实。

“超强县”释放人口吸引“磁力场”。2010～2020年,7个“超强县”常住人口增加228万人,其中义乌增量最高,十年间增加62.5万人,在义乌的新增人口中,绝大多数来自于省外人口的迁移。从“鸡毛换糖”到“买卖全球”,义乌吸引全国、全球的创业者纷至沓来,扎根落户,人口流入成为义乌经济高质量增长的潜在因素,经济的高质量增长又转化为义乌城市吸引力的核心要素。

“超强县”链接中心城市“资源池”。发展的过程中,“超强县”与城市群各中心城市协同发展,相辅相成,如张家港,早在改革开放之初就率先从上海请来“星期天工程师”,并与上海的高校院所、知名企业深度合作。近年来,张家港借助长江“黄金水道”叠加高铁“黄金轨道”的区位优势,进一步加快融入上海“半小时经济圈”,全面推动两地多层次、宽领域的深度合作。

郡县治,天下安。县域一头连着城市,一头连着乡村,是区域发展的重要基本盘。强化县域经济基础支撑,是中国经济活力与韧性的重要基石,找到县域经济提质增效的着力点,是推动区域经济协调均衡发展的关键,一批“超强县”扛起了我国县域经济发展的“大梁”,其他“百强县”“千亿县”也同样以百舸争流的姿态推动着县域实力的跃升。

（大众报业·风口财经评论员 许耀文）

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